“國土資源部近期出臺的幾份文件，進一步精準地規范了土地市場。”多位業內人士對國土資源部近日出臺的幾項措施都發出了如此感慨。
　　讓業內人士深有同感的“幾份文件”，指的是日前由中央紀委、監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合公布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(以下簡稱處分辦法)，以及由國土資源部、國家工商總局聯合發布的《國有建設用地使用權出讓合同》示范文本(以下簡稱示范文本)。處分辦法和示范文本分別從今年6月1日和7月1日起施行。　

商品住宅開發不得超過三年

　　新出臺的示范文本中明確要求填寫建設項目的開工時間、竣工時間，而且規定屬于商品住宅項目的，原則上開發時間最長不得超過三年。
　　“從長遠看，這樣的合同有利于房地產市場的穩定。”北京光輝偉業房地產開發有限公司副總裁張四強表示，“對于實力不夠的開發企業，會限制其盲目拿地；而一些品牌房地產企業則需要調整項目的開發節奏，以適應合同要求。”
　　有的開發商一下子買進幾千畝的土地，然后分期開發，一塊土地可以做多年。這種囤地招數一直以來飽受各界詬病。業內人士分析，示范文本出臺后，如果開發商再這樣操作，將為此支付高昂的成本。
　　對示范文本引起的連鎖市場反應，一種持樂觀態度的意見認為，會在較短的時間有較多的房屋面市，市場競爭加劇，促使產品質量上升，并且房價不會猛漲，會更加合理；另一種觀點則稱，還是需要像以前施行的多項調控政策一樣，看開發商如何應對再做判斷。　　

土地管理不作為將受嚴懲

　　被認為是進一步規范了土地市場準入門檻的，是明確土地管理不作為將受嚴懲的處分辦法。　　
　　處分辦法規定：有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：(一)土地管理秩序混亂，致使一年度內本行政區域違法占用耕地面積占新增建設用地的比例達到15%以上，或者雖然未達到15%，但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的；(二)發生土地違法案件造成嚴重后果的；(三)對違反土地管理規定行為不制止、不組織查處的；(四)對違反土地管理規定行為隱瞞不報、壓案不查的。
　　對于絕大多數開發商來說，土地招拍掛等規范的市場化操作手法已十分嫻熟。不言而喻的是，施行處分辦法，制止土地市場規則之外的惡性競爭，有利于促進房地產企業之間的良性競爭。　　

北京：大戶型開發將受限制

　　對于北京房地產市場而言，由北京市規劃委員會和北京市國土資源局聯合發布的《北京市城市建設節約用地標準》(以下簡稱標準)與處分辦法、示范文本形成了以土地為主線的環環相扣的調控組合拳。
　　標準規定，今后在北京舊城外的新建普通商品房套型標準，按平均每套100平方米控制，同時，90平方米以下住房面積所占比重，應達到開發建設總面積的70%以上，此前曾被有些人將套均面積100平方米誤讀為每套面積不超過100平方米。但即使是套均面積，也有觀點稱，這是繼2006年國家“70/90”政策后，政府相關部門對商品住宅套型面積最嚴格的規定。
　　北京思源房地產經紀有限公司營銷總監李昕煒表示，這可能會對項目開發決策帶來影響。“比如舊城外的普通商品房70%做90平方米以下的戶型，如果沒有套均面積限制，另外30%的操作空間是非常大的。”但另一種值得注意的情況是，大戶型會不會像此前禁止用地供應的別墅一樣，因稀缺而身價飆升。