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      個人合作建房冰城破冰 資金監管難題難解
          2008-04-28    本報記者:梁冬    來源:經濟參考報

        在當前全國個人合作建房運動相繼“擱淺”之時,近日,哈爾濱個人合作建房聯盟發起人葛建軍對外宣布,哈爾濱個人合作建房聯盟已經與當地的一家開發商合作拿到了土地,目前哈爾濱首個合作建房項目已破土動工。
        然而,由于合作建房剛剛起步,尚無明確政策支持,仍處于探索階段的合作建房該咋建?合作建房事業能否最終走向成功?在諸多疑問之下,哈爾濱首個合作建房項目無疑也寄托了人們更多的期待。

      合作建房叫板開發商:房價低30%

        “合作建房絕不是空想,而是百姓針對高房價的一種現實選擇。”對于合作建房的可行性,倡議者葛建軍深信不疑。
        在哈爾濱一家電腦科技公司任職的葛建軍曾從事過與建筑工程相關的技術工作。因家庭居住面積小,有改善住房條件的計劃,又苦于房價居高不下,于是他萌生了合作建房的想法。合作建房行動于2007年3月悄悄在互聯網上發起后,立刻得到1000多名哈爾濱市民的響應,這些報名者來自社會的各個階層,其中多數為中低收入者。
        經過參與者共同研究,哈爾濱個人合作建房聯盟采取了見效最快的方法:與開發商合作,先取得土地。葛建軍認為,這種合作建房方式不僅工期短,還可以讓開發商省去了銷售成本、貸款成本、宣傳成本及團隊管理成本等。合作建房聯盟同時成立的內務、外聯、法律、工程、專家顧問、財務六個工作小組主要起項目監管作用,對開發企業使用的建材型號、品牌進行監督。
        既然是合作建房,那么,參與者到底能省多少錢?據葛建軍測算,如果按照合作建房模式,開發商賺取合作建房手續費,可以在沒有前期投入的情況下,賺到10%管理費。開發商在此過程中,不需自行投資,無須承擔房價波動的風險,而且由于建房前已有訂戶,不存在空置問題。因而,對代理的開發商而言,也是有利可圖。葛建軍說,目前哈爾濱個人合作建房聯盟已與一家開發商合作拿到了土地,選擇的地塊雖然不是哈爾濱市區繁華地段,但在二環之內,在市區商品房均價達到每平方米3900元,二環內難覓每平方米4000元以下的住房的情況下,他測算合作建房比開發商開發的樓盤房價會下浮30%。

      信任和信心:合作建房參與人最大考驗

        葛建軍在接受記者采訪時表示,高房價使個體的消費者長期在房屋買賣中處于弱勢地位,只有團結起來,組成合作建房聯盟,普通市民才能在房屋定價上與房地產開發商爭奪更多的話語權。那么如何保障合作建房參與者齊心協力共同將理想變為現實?記者采訪發現,由于合作建房是由每個個體聯合組成的,建房過程中又要經歷拿地、審批等多個環節,因而信任和信心對合作建房參與人是最大考驗。
        合作建房,自然是大家出建房款,合作建房參與人最關心的也是建房款的安全。對此,葛建軍解釋說,合作建房聯盟的建房款在報名后是存在銀行自己名下的。到開始拿地需動用建房款時,大家的房款才被銀行用統一賬戶管理起來,建房過程中支付的費用,都由銀行每月定向轉賬支付。此外,合作建房參與者還可提出“每月開會公示賬目,共同審核”等主張。
        雖然發起人對自己的計劃滿懷信心,許多哈爾濱市民還是對“個人合作建房”這一新生事物既期盼又心存疑慮。
        “我做好了長期準備,個人方面應該有五六年的時間可以等待。之所以選擇個人合作建房,主要是考慮到個人的經濟條件,又不想因為結婚買房而拖累父母。如果成功了,我可以得到相對便宜的房子;如果不成功,五六年的時間正好可以用來存錢,到時候可以重新選擇。”已經報名參加個人合作建房的哈爾濱市民李曉偉雖然懷有希望,但他很清楚合作建房不是一朝一夕的事。   
        而放棄參與合作建房的劉鵬則認為,個人合作建房還在摸索階段,全國都沒有現成的例子可以借鑒。建成的房子質量如何,將來能不能按時交房,這些問題都不能不讓人擔心。
        哈爾濱市某房地產開發公司負責人認為,個人合作建房的最大障礙就是土地及專業性,作為合作建房的組織者一定要根據當地房地產市場狀況,創造出獨有的模式。目前看來,合作建房聯盟選擇的“以開發商身份為百姓拿地,合作開發、建房,并向合作者公開開發成本,核算最終價格”的操作模式較為可行。

      房產部門:個人合作建房需防范資金風險

        合作建房雖然可降低購房成本,但由于這種建房模式是大家共同出建房款,因而在操作過程中的資金安全性問題也引起房地產監管部門的擔心。有關部門提醒,合作建房作為一種新生事物,操作困難很大,時間也無法預計,不確定性因素很多。所以,市民在看到其美好一面的同時,也應對其伴隨而生的風險進行充分考慮。 
        哈爾濱市房產住宅局有關人士在接受記者采訪時表示,個人合作建房能為百姓提供低價的房子,出發點是好的,但這件事缺乏必要的配套政策,存在著法律和監督盲點,沒有相應的監督。尤其是合作建房的資金監管是最令人擔憂的問題。當今社會誠信缺失現象時有發生。正規注冊的法人企業、各種銀行、信貸機構中,攜款逃之夭夭的單位或個人屢見不鮮。而個人合作建房屬老百姓自愿、約定的一種行為,在法律上,一旦發生資金風險,處理起來將相當困難。
        此外,參與合作建房的群體是由許多個體市民組成的,大家為了同一個目標聚集在一起,但在他們的要求各不相同的情況下,很容易引起民事糾紛,作為合作建房組織,是否有相應的辦法協調并統一大家的要求?在房屋建設過程中,集資建房的個人難免會面對復雜的開工手續,難免會與水、暖、電、氣等部門打交道,這些部門的態度直接關系到合作建房的成敗。

      背景鏈接

      溫州個人合作建房重走房產開發老路

        2006年11月,溫州個人合作建房項目委托的開發商以一億多元的價格取得了一個30畝地塊的開發權。據當時測算,這一地塊均價為每平方米4100元,預計建成后房屋成本價為每平方米5300元,遠低于周邊樓盤的市場價,將能達到個人合作建房低于市場價30%的目標。然而,溫州個人合作建房人在成功“拿地”后,再也無法取得進一步的突破。2007年10月,溫州合作建房人最終選擇將合作建房項目納入房地產開發程序進行建設。256名會員全部轉為項目的投資股東。根據商品房開發模式,項目完成后,所有房源將公開銷售,房價也將上漲。這不僅意味著256名股東很難如愿買到房子,也偏離了讓每個合作建房人買到廉價房的初衷。

      上海合作建房“變身”合作買房

        2007年6月,上海合作定制建房的最早倡議者“上海家圓”,迫于壓力暫停了合作定制建房計劃,轉而以團購形式進行。換言之,上海家圓提出的“合作定制建房”已經變身為“合作買房”。根據上海家圓網站聲明內容,上海家圓暫停該計劃的主要原因是由于相關政府部門認為“個人集資建房不符合現行法律法規,且涉及到群眾切身利益問題,涉及到巨額資金運作的問題”,因此建議上海家圓重新考慮經營思路及運營方式。

      深圳個人合作建房組織屢拍廉價樓

        2006年底曾以低價成功拍得兩棟住宅樓的深圳個人合作建房組織,2007年4月6日再次拍得一棟爛尾樓,其成交均價每平方米約2610元。這棟爛尾樓位于深圳市龍崗區布吉鎮,建筑面積為5369.2平方米,共有56套90多平方米的住房,產權從1992年到2042年。據專家估算,加上拍賣交易費和再建費等,房子成本價約為每平方米3200元,比當時周邊同類商品房價格低兩成。

      天津首例合作建房“止步”退款

        2007年11月,天津市首位合作建房發起人劉革學向媒體宣布,由于土地規劃調整,合作建房在時間和成本方面出現了不可控因素。因此他們集體決定,天津首例步入實施階段的合作建房項目——“家園”項目正式中止,先期籌集的770萬元集資已開始退還出資人。

      北京合作建房被擋在“拿地”門檻外

        2007年3月,因合作建房而備受關注的北京海淀區花園路25號居住用地,最終由華紡房地產開發公司、江蘇恒佳置業有限公司(投標聯合體)競得,成交價格為12384.86萬元,折合成樓面價為每平方米6380元。曾經信心百倍要拿下該地塊的京城個人集資建房發起人于凌罡,又一次被擋在了“拿地”這一門檻之外。

      據新華社

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