在日前由國家電網公司北京經濟技術研究院舉辦的“2008年春季動經論壇”上，來自國內電力界和經濟界專家聚集一堂，共同把脈我國電力工業及能源領域的可持續發展。
　　記者看到，與會者中既有頭發花白的電力界專家泰斗，也有年輕的國家宏觀經濟分析人士。近到今年年初我國南方冰雪災害帶給電力工業的啟示和反思，遠到2050年以后我國電力工業的發展戰略和規劃，專家們認真而熱烈的發言，描繪了我國電力工業未來發展的藍圖以及保障這一宏偉目標實現的現實路徑。

不斷提高電氣化水平已成全球共識

　　“不論是發達國家還是發展中國家，電力消費增長速度均高于能源消費增長速度，表明越來越多的能源被轉換成電力加以使用，電氣化水平不斷提高已成全球共識。”國家電網公司北京經濟技術研究院副院長胡兆光分析認為，世界各國為了提高能源利用效率，節約能源，不斷增加一次能源向二次能源轉換的數量，不斷增加發電用能源，使得發電消費能源占一次能源消費總量的比重日益增大。
　　與此同時，在終端能源消費領域，電能所占比重也呈擴大之勢。胡兆光列舉了一系列數據，比如美國電能占終端能源消費量的比重從1960年的8.2%到1990年的17.3%，2004年這一比重已接近20%；再以日本為例，1960年日本電能占終端能源消費量的比重為13.4%，1985年這一數據達到20.7%，2004年為23.5%；我國電能占終端能源消費的比重也從1980年的6.88%提高到了2006年的18.84%。胡兆光分析認為，工業化必然是工業電氣化的發展，一些使用其它能源的設備普遍改用電力，而隨著人民生活水平的提高，特別是家用電器的普及，也促進了電能消費的增長。
　　“發電能源占一次能源的比重反應了電力在能源系統中的地位，電能占終端能源消費的比重則說明了電力對社會經濟發展的作用。這兩個指標能夠衡量一個國家的電氣化水平。”胡兆光說，根據世界各國經驗，電氣化是促進經濟發展、促進技術進步、實現“以電代油”、實現節能減排、提高生活質量的有效手段和途徑，因此提高電氣化水平將是我國實現“以較低的能源投入獲得較高的經濟產出”和建設“資源節約型、環境友好型”社會的重要選擇。

發電企業：“煤電主導”格局短時期難以改變

　　“在沒有重大能源科技突破之前，煤電仍將是我國未來電力供應的主要來源。”國家電網公司北京經濟技術研究院副總工程師蔣莉萍說，以煤電為主到的我國電力供應格局還將持續到2050年前后。
　　蔣莉萍表示，“潔凈煤發電+核電+可再生能源”的發展思路是適合我國國情，并能夠滿足資源及環境承受能力的發電能源供應格局。未來新增電力供應能力的發展，應逐步從“以煤為主”過渡到以核電及可再生能源發電為主，形成適應我國國情的可持續電源結構接替發展技術路線。
　　預計2030年后，核電、風電和太陽能發電將成為2030年到2050年期間我國新增發電的三大主力，它們將分別占到新增裝機份額的27%、32%和20%左右。到2050年，燃煤發電裝機比例將由2020年的60%左右下降到2050年的40%左右。
　　“即便到2050年燃煤發電裝機比例仍然居于主導地位，但通過對新增燃煤機組應用新的清潔技術和工藝，燃煤機組的污染物排放可以大幅降低，我國發電能源結構將不斷優化。”蔣莉萍說。
　　此外，由于部分燃煤發電機組即將到達服役期限，因此發電機組退役的接續發展路線對于我國的電源結構調整將帶來一次很大的契機。蔣莉萍認為，我國發電機組退役接續發展路線應秉承如下原則：對于氣電、核電RE發電等非煤電機組的退役，應盡量以同類型機組予以補充；對于西部地區等主要煤炭生產地區的煤電，應采取“以煤補煤”的措施，但必須采用新型、高效、潔凈的燃煤發電技術；對于負荷中心地區的退役燃煤機組，可以結合當地天然氣供應、廠址等條件，通過發展核電、氣電等非煤電項目，推動電源結構的進一步優化。

冰災啟示：我國電網設防標準需適度提高

　　今年1月中旬以來，我國南方部分地區遭受了歷史罕見的持續低溫雨雪冰凍災害，交通阻塞，電力供應中斷，工農業生產和人民群眾生活受到嚴重影響。冰凍災害給我國電網安全和電力供應提出的挑戰在本次論壇上成為一個熱點話題。
　　“冰災凸顯了輸電線路走廊資源的緊張，同時由于輸電設施覆冰厚度大大超過國家規定設計標準，導致受災地區電網設施損毀嚴重，這為我國電網發展和建設提出了新的挑戰。”國家電網公司北京經濟技術研究院副總工程師韓豐認為，一方面，我國要加快推進電網技術升級，提高輸電能力，合理優化走廊規劃，盡可能將優質通道用于更高電壓等級輸電，提高通道利用效率，提高電網總體的安全可靠性和抵御災害能力；另一方面，要考慮適當提高電網建設標準，推行差異化設計原則，在重大災害發生的情況下，確保骨干網架、戰略性輸電通道、重要電源送出線路、重要用戶供電線路正常運行，保障重要用戶電力供應。
　　據了解，我國已制定和頒布了一套完整的電力行業技術規程。現行的輸電線路設計規程是根據工程功能定位和環境條件等因素，在分析總結大量國內外已有科研、設計經驗基礎上，參考電網多年運行數據和國外經驗，經過多次修編形成的，基本符合我國國情和實際需要。
　　“但隨著全球范圍內氣候帶的變化和極端自然災害的頻繁發生，現行標準需要進行修訂和完善，以提高電網應對覆冰等嚴重自然災害的能力。”韓豐說，比如適度提高電網設防標準，將110千伏至330千伏電網設防標準由15年一遇提高到30年一遇，將500千伏電網設防標準由30年一遇提高到50年一遇，將750千伏電網設防標準設為50年一遇，將特高壓工程設防標準按100年一遇考慮；另外，需細化冰區設防分級，增加10毫米至20毫米中冰區設計條件及相應設計原則和措施。
　　“眾所周知，提高電網設防標準，將會增加電網建設投資和供電成本。因此，若一味追求電網絕對可靠而提高設計標準，將造成電網的過度投資。”韓豐舉例說明，目前華中、華東電網一般的覆冰標準為10毫米至15毫米，對于500千伏輸電線路，如果將標準提高至20毫米，單位公里造價將增至1.8倍，如果將標準提高至50毫米，單位公里的造價則將增至4.8倍。韓豐認為，要在建立科學準確的冰區劃分圖的基礎上，根據輸電線路電壓等級和重要性不同，適當提高重點災害地區的電網設防標準。