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      張曉強表示:我國不斷加大節能減排力度
          2008-02-19    記者:江國成 顧瑞珍    來源:經濟參考報

        據新華社北京電 春節前夕,福建省分別在廈門、三明、龍巖三地市,以爆破方式拆除了6臺小火電機組(共計9.8萬千瓦),拉開了2008年全國關停小火電機組工作的序幕。
        據國家發展和改革委員會制訂的2008年淘汰小火電計劃,今年全國將關停淘汰高耗能、高污染的小火電機組1300萬千瓦,超過去年1000萬千瓦的目標。
        我國電力行業去年每千瓦時供電煤耗下降10克,同比節約原煤4000萬噸,折合發電量870億千瓦時,相當于三峽水電站全部機組投產后全年的發電量。
        國家發展和改革委員會副主任張曉強表示,淘汰落后小火電機組,改用大容量、能效高、環保燃煤火電機組代替,對于節能減排,建設資源節約型、環境友好型社會,履行國際義務,應對氣候變化具有重要意義。
        近兩年來,特別是去年以來,我國為實現2006-2010年節能減排目標采取了一系列政策和行動,其力度之大,前所未有。
        去年4月27日,國務院召開全國節能減排工作電視電話會議,溫家寶總理在會上發表重要講話,全面部署節能減排工作。此后,國務院印發《節能減排綜合性工作方案》,提出了45條具體工作安排。節能減排以前所未有的力度推進。
        去年前三季度,全國單位國內生產總值(GDP)能耗同比下降3%左右;二氧化硫和化學需氧量分別下降1.81%和0.28%,首次出現雙下降;全年節能減排指標完成情況將明顯好于上年。
        不過,發展改革委有關負責人表示,我國節能減排面臨的形勢依然十分嚴峻,主要是經濟增長速度過快,產業結構重型化的格局沒有改變,雖然通過加大技術進步和強化管理使能源直接利用效率大幅度提高,但形成的節能量被結構重型化所抵消。從工作層面看,還存在著認識尚未完全到位、結構調整進展緩慢、重點工程建設滯后、政策機制不完善、監督管理不到位、基礎工作薄弱等問題。
        這位負責人說,今年是完成“十一五”節能減排目標的關鍵一年,中央經濟工作會議明確提出,必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手。要加大力度,迎難而上,完善市場激勵機制,盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局,打好節能減排的攻堅戰、持久戰。
        中央提出,要加大攻堅力度,確保節能減排取得重大進展。這些措施主要包括以下八個方面:

        一是強化節能減排目標責任制。

        二是著力淘汰落后生產能力。

        三是抓好重點企業節能和重點工程建設。

        四是完善相關政策。

        五是加強法制建設。

        六是積極發展循環經濟。

        七是強化污染防治。

        八是加大宣傳力度。

        不久前,國務院節能減排工作領導小組辦公室宣布,在2010年前,中央財政將提供大量補貼,推廣1.5億只高效節能照明燈具。國務院辦公廳最近還發出通知,要求從今年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋。

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