豐富的煤炭、石油等地下礦產儲備，對一個地區來說可能是天賜的“資源餡餅”，但也可能在無意中成為“資源陷阱”。優勢與劣勢，如同一把雙刃劍的兩面，總是相伴相生。
　　山東既是我國工業大省，也是第一能耗大省。2006年，山東二氧化硫排放量居全國第一位。過去曾令山東人引以為自豪的煤電油保障能力和3200多公里的海岸線，如今卻成為節能減排道路上的“資源陷阱”。豐富的工業資源造就了山東高耗能、高污染的產業和產品結構。

這是位于濟南東郊一家鋼鐵廠煙氣排放景觀圖。本報記者 呂福明 攝

“連人民最基本的喝水、呼吸都不能滿足，就不叫發展”

　　山東自然資源和物產資源比較豐富，全省已發現礦產資源158種，占全國已發現礦產品種類的70%以上。查明資源儲量的有88種。在探明儲量的礦產中，列全國前10位的礦產有58種，列前5位的有32種。
　　豐富的礦產資源，使山東傳統資源工業得到長足發展，為山東經濟持續快速發展提供了重要支撐，也使山東工業經濟患上了資源依賴癥，在今天稱其為“資源陷阱”并不為過。資源型、初加工型工業比重較高，產業結構以重型化為主。主要支柱產業中，煤炭、建材、發電、化工、冶金等都是高耗能產業，對能源的依賴性較大。截至2006年，山東傳統資源類工業增加值占規模以上工業的35.9%，利潤占46.4%，利稅占45.4%。2005年全省消費能源2.36億噸標準煤，總量居全國第一位。
　　“十一五”期間，山東高耗能產業仍將較快增長，這種靠過度消耗資源和犧牲環境為支撐的經濟增長難以持續。近年來，“絕不允許以經濟發展為理由，損害人民生存環境”，已成為山東省對保持經濟又好又快發展的新認識。山東省統計局副局長姜玉山說：“如果經濟增長中亂排廢物、廢氣，人民連最基本的喝水、呼吸都不能滿足，就不叫發展。”

“資源依賴癥”加劇節能減排難度

　　山東大量的能源資源，助長了落后的經濟發展方式，與科學發展、和諧發展矛盾加劇，節能降耗、治污減排、保護環境任務緊迫。
　　當前，經濟結構不協調，第三產業比重偏低，是山東力求突破的重點。山東在經濟持續快速增長的同時，三次產業“兩頭降、中間升”的發展格局逐步顯現。從全國看，山東2006年第三產業比重比全國平均水平低6.9個百分點，比廣東、江蘇和浙江分別低9.6、3.7和7.6個百分點。
　　目前，山東省資源類、高耗能工業發展仍在加快，重化工業趨勢明顯。2007年上半年，山東規模以上工業完成增加值6196億多元，其中重工業完成增加值4084億多元，占規模以上工業的65.9%。
　　從能源消耗來看，由于高耗能工業的快速發展，全社會能源消耗總量繼2000年突破1億噸標準煤后，2005年突破2億噸標準煤。2006年，能源消耗達到2.62億噸標準煤，同比增長10.8%，是全省能源生產總量的1.86倍，連續多年居全國之首。
　　煤炭、原油曾是山東引為驕傲的富裕資源，但由于生產不能滿足消費，山東煤炭自2000年從凈輸出省份變為凈輸入省份，原油自2004年從凈輸出省份變為凈輸入省份。2006年，山東煤炭凈調入量為15313萬噸，相當于全省全年煤炭產量的1.09倍，對外依存度為52.8%；原油凈調入量為1122萬噸，相當于全省全年產量的40.7%，對外依存度為28.9%。

實現節能減排目標困難仍大

　　今年以來，山東省委省政府以科學發展觀審視區域經濟發展，深入貫徹各項宏觀調控政策和措施，切實轉變經濟發展方式，節能減排取得積極成效。有關部門綜合分析認為，山東今年有望完成萬元GDP能耗下降4.5%的目標，但仍面臨諸多困難。
　　一是基層對節能減排的認識和工作力度不平衡。在山東17個市中，目前仍有7個市未建立節能辦，9個市沒有成立節能監察機構，10個市未落實節能專項資金，大部分縣級政府未按要求制訂節能減排綜合性工作實施方案。從節能指標完成情況來看，日照市上半年能耗反而上升0.54%。
　　二是高耗能行業增長仍然偏快。耗能工業規模大、單耗高、增長快，是導致山東省能耗總量大的主要原因。今年以來，山東鋼鐵、采煤、電力熱力等10大高耗能行業生產增長仍然偏快，重化工業趨勢明顯。其中，1月至8月化工增長29.3%，建材增長24.2%，鋼鐵增長23.4%。山東省經貿委認為，高耗能行業過快增長給節能降耗帶來較大壓力。
　　三是差別電價和超標準耗能加價政策落實不到位。目前，青島、東營等8市未按要求提出執行差別電價政策的企業名單。山東自今年3月份實施耗能加價政策以來，落實情況仍未有突破。
　　山東省統計局副局長姜玉山說：“去年山東完成節能3.46%，欠了1個百分點的賬。今年估計難補上，要完成全年節能4.5%的目標壓力還非常大。”

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　　2007年9月5日10時50分，煙波浩淼的微山湖湖畔。
　　在一陣隆隆的爆破聲中，位于韓莊鎮的微山湖煤電公司廠房及兩根煙囪轟然倒地。這是迄今為止全國規模最大的一次性爆破拆除小火電機組行動。
　　“為了山更青水更綠，必須有壯士斷腕的精神。”山東省發改委主任費云良說，“這次集中爆破拆除行動，充分體現了山東省各級政府及電力企業堅決完成國務院下達關停任務的信心和決心！”[詳情]

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　　放眼齊魯大地，除了農家的沼氣池、太陽能熱水器，還有沿海林立的風機在迎風轉動……新能源正在悄悄改變著山東人的生活，也昭示了這個火電大省未來能源結構的變化。[詳情]