| |
|
| 中國(guó)能源企業(yè)“綠色指數(shù)”日前正式出臺(tái) |
|
|
|
|
|
|
| 2007-09-25 朱文 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
本報(bào)訊
中國(guó)社科院中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究咨詢有限公司日前推出了中國(guó)能源企業(yè)“綠色指數(shù)”。這一指數(shù)的出臺(tái)，為當(dāng)前綠色GDP實(shí)踐難題的破解提供了突破口。
“綠色GDP”是指在通常的GDP指標(biāo)中，扣除產(chǎn)品折舊、自然資源損耗價(jià)值及環(huán)境降級(jí)成本之后形成的真實(shí)的國(guó)民財(cái)富。它是將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系、建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡關(guān)系的一項(xiàng)有益探索。
然而，自綠色GDP核算體系研究工作開展以來，遲遲未能得以落實(shí)。從目前的情況看，綠色GDP統(tǒng)計(jì)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)主要來自技術(shù)方面，即資源環(huán)境核算體系不夠完備。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，污染損失難量化。第二，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不規(guī)范。這給污染的治理成本核算帶來困難。
對(duì)資源環(huán)境的核算，許多國(guó)家早已有之。而我國(guó)一直缺乏自己的資源環(huán)境核算體系。中國(guó)能源企業(yè)“綠色指數(shù)”可謂應(yīng)運(yùn)而生。這一指數(shù)本著科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和操作性的原則，在對(duì)能源各主要行業(yè)進(jìn)行跟蹤分析的基礎(chǔ)上，甄選了資源利用、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)責(zé)任等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及幾十項(xiàng)具有針對(duì)性和典型性的二級(jí)核心指標(biāo)，采取層次分析法、模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法和功效系數(shù)法對(duì)能源行業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，旨在衡量能源行業(yè)環(huán)保工作的開展和落實(shí)情況。
能源領(lǐng)域是環(huán)保事業(yè)的重頭戲。中國(guó)能源企業(yè)“綠色指數(shù)”的提出，是對(duì)能源環(huán)保評(píng)價(jià)領(lǐng)域的有益探索，它對(duì)于踐行綠色GDP核算體系具有里程碑意義。
一方面，它將環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化、量化，變?yōu)榭蓽y(cè)量、可觀察的“物化存在”，為能源行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的資源環(huán)境核算，提供了切實(shí)可行的參考指標(biāo)和評(píng)價(jià)依據(jù)。這樣，綠色GDP才有可能在具體工作中得到貫徹和落實(shí)。
另一方面，它在一定程度上引導(dǎo)人們思想觀念尤其是政府部門政績(jī)觀的轉(zhuǎn)變。核算只是手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)良性綠色GDP才是最終目的�！熬G色指數(shù)”推出的一系列指標(biāo)，具有一定導(dǎo)向性作用，有利于轉(zhuǎn)變政府長(zhǎng)久以來唯GDP至上的觀念。只有引導(dǎo)政府部門將環(huán)保事業(yè)與節(jié)約理念納入政績(jī)觀，倡導(dǎo)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色GDP才能得到政策保障。
中國(guó)能源“綠色指數(shù)”的出臺(tái)，突破了以往綠色GDP操作中的技術(shù)障礙，為資源環(huán)境定價(jià)領(lǐng)域提供了一套評(píng)價(jià)參考，一定程度上引導(dǎo)了人類社會(huì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。 |
|
|
|
|
|
|
|