|
| 信產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人：手機(jī)單向收費(fèi)已成趨勢(shì) |
|
|
|
|
|
|
| 2007-01-31 記者:馮曉芳 項(xiàng)志華 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
本報(bào)訊
近日，中國(guó)聯(lián)通廣東分公司宣布，從2月1日起，“世界風(fēng)”、“如意通”、“新勢(shì)力”等三大品牌陸續(xù)推出手機(jī)接聽(tīng)免費(fèi)套餐；緊接著廣東移動(dòng)的單向收費(fèi)方案也向主管部門(mén)提出申請(qǐng)。對(duì)此，信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在條件成熟的地方，運(yùn)營(yíng)商逐步實(shí)施手機(jī)單向收費(fèi)，已經(jīng)成為發(fā)展趨勢(shì)。
專家指出，移動(dòng)電話的單向收費(fèi)必然對(duì)固定網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商帶來(lái)巨大沖擊，進(jìn)而可能帶來(lái)中國(guó)電信業(yè)務(wù)格局的改變。
據(jù)了解，除廣東外，北京市通信管理局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)魏鍵近日也鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行手機(jī)單向收費(fèi)。有消息透露，北京移動(dòng)將在2月初推出全球通接聽(tīng)免費(fèi)的套餐。
國(guó)內(nèi)對(duì)于手機(jī)單向收費(fèi)的呼聲已有十年多了，但卻一直沒(méi)有得到主管部門(mén)的同意。廣東、北京為何將在2007年初陸續(xù)推出單向收費(fèi)？2006年底，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華在出席中國(guó)電信集團(tuán)2007年工作會(huì)議時(shí)明確表示，移動(dòng)電話正在向低資費(fèi)方向發(fā)展，政府鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行單向收費(fèi)；這一表態(tài)，實(shí)際上表明了信息產(chǎn)業(yè)部支持單向收費(fèi)的態(tài)度。
事實(shí)上，在廣東之前，上海、天津等部分省市的移動(dòng)和聯(lián)通都已經(jīng)推出了“10元以下包月接聽(tīng)”的準(zhǔn)單向收費(fèi)。信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，深化電信資費(fèi)管理方式改革，逐步完善在政府宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制是資費(fèi)改革方向。手機(jī)單向收費(fèi)就是多年來(lái)資費(fèi)改革的重要成果。
記者了解到，2007年我國(guó)還將研究制定電信資費(fèi)上限管理評(píng)估方案和程序。“不管下限、只管上限”的上限管理，是政府為維護(hù)消費(fèi)者利益，防止電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)聯(lián)手制定較高電信資費(fèi)的一種監(jiān)管政策。在此資費(fèi)管理模式下，電信價(jià)格將在政府制定的最高定價(jià)之下，由市場(chǎng)形成。
信息產(chǎn)業(yè)部表示，在電信資費(fèi)方面，還要健全和完善信息服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)于電信企業(yè)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的的各種不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決予以制止；對(duì)于侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的各類資費(fèi)違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。
有業(yè)內(nèi)人士分析，廣東實(shí)施的手機(jī)全面單項(xiàng)收費(fèi)已經(jīng)放出了一個(gè)信號(hào)，單項(xiàng)收費(fèi)很可能近期會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)普及。廣東總是運(yùn)行商電信政策實(shí)施的試驗(yàn)地，廣東單項(xiàng)收費(fèi)的實(shí)施具有很大的示范效應(yīng)。
另?yè)?jù)消息人士透露，全面實(shí)施單向收費(fèi)已是鐵板釘釘，有關(guān)的工作思路是逐步實(shí)施，先鼓勵(lì)各電信企業(yè)推出單向收費(fèi)的資費(fèi)方案，造成“雙改單”的現(xiàn)實(shí)，然后再改變電信運(yùn)營(yíng)商之間現(xiàn)有的結(jié)算辦法，全面過(guò)渡到單向收費(fèi)。
有分析人士認(rèn)為，在3G到來(lái)前，要首先解決的是雙向收費(fèi)改單向收費(fèi)，單向結(jié)算改雙向結(jié)算的問(wèn)題。也就是所謂的“單改雙，雙改單”。而廣東等地“單項(xiàng)收費(fèi)”的破冰，意味著電訊行業(yè)開(kāi)始梳理資費(fèi)體系，為3G牌照的發(fā)放做進(jìn)一步準(zhǔn)備。
移動(dòng)和聯(lián)通實(shí)行單向收費(fèi)，必然會(huì)對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商形成巨大打擊。因此有分析人士認(rèn)為，如果信息產(chǎn)業(yè)部明確允許移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)行手機(jī)單向收費(fèi)，也就意味著固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商很快可以拿到移動(dòng)牌照。已有媒體報(bào)道說(shuō)，中國(guó)電信內(nèi)部人士透露中國(guó)電信可能獲得某號(hào)段的3G資源。如果中國(guó)電信能獲得3G牌照，這就意味著未來(lái)移動(dòng)通訊服務(wù)的格局將改變，進(jìn)而將改變中國(guó)電信業(yè)務(wù)的總體格局。 |
|
|
|
|