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      文化產業金融支持政策將出臺
          2010-03-26    作者:記者 張漢青 實習生 方卉/北京報道    來源:經濟參考報

          在今年的政府工作報告中,文化產業的發展再一次被重點提及,其發展狀況與前景也備受市場關注。
        記者從文化部獲得的最新消息顯示,由中宣部牽頭,文化部聯合財政部、中國人民銀行、國家廣電總局、國家新聞出版總署、中國銀監會、中國證監會、中國保監會九部委共同制定的《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)將于今年3月出臺。 

        金融支持修補文化產業“短板”

        2009年9月出臺的《文化產業振興規劃》將文化產業的振興提升至國家戰略的高度。據了解,即將出臺的“指導意見”是《文化產業振興規劃》的配套文件,也是文化與金融結合的第一個政策文件。
        該“指導意見”提出,要創新信貸產品,完善授信模式,擴大直接融資規模,培育文化產業保險市場,營造包括貸款貼息、保費補貼、投資基金、風險補償基金、文化產權評估交易等配套機制,在多方面取得突破。
        文化部表示,在該“指導意見”出臺后,文化部等相關部門將出臺一系列的落實政策,包括研究制定專門針對中小文化企業的優惠政策,利用好中央財政的扶持文化產業發展專項資金,對已獲銀行貸款的項目申請貼息和擔保補貼,關注重點文化企業的上市融資需求,做好培育和儲備工作等。
        此前,文化產業投融資難題的解決已經開始破題。去年,文化部與中國銀行簽訂了《支持文化產業發展戰略合作協議》,與中國進出口銀行簽訂了《關于扶持培育文化出口重點企業、重點項目的合作協議》。在此基礎上,經過征集和評審,文化部門分別向中國銀行和中國進出口銀行推薦文化產業貸款項目3批共57個,貸款額98億元。
        而在近日,文化部還與中國工商銀行簽署了“支持文化產業發展戰略合作協議”。按照協議,工商銀行將向文化產業優質企業的發展提供全面的金融創新產品和服務,重點支持符合《文化部文化產業投資指導目錄》鼓勵類行業的優質企業,通過提供并購貸款等產品服務,推動文化企業重組并購和文化體制改革。

        文化產業價值和能量難以估量

        政策支持為文化產業發展提供了動力。去年以來,面對國際金融危機的重創,我國文化產業逆勢而上,發展步伐不斷加快,成為推動經濟社會發展的特殊力量。
        有學者指出,由電影借“口紅效應”推廣開去,其他文化產業也可以從“口紅效應”中獲益,找到一次逆境上揚的機會。
        根據即將出版的《文化藍皮書:2010年中國文化產業發展報告》總報告課題組分析,我國2009年文化產業實現值約為8800億元人民幣。據統計,2009年,北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產業增加值占GDP比重已超過5%,成為當地經濟支柱產業。文化產業高附加值的特性吸引了投資者的目光,大量資本和人力資源涌進文化領域。文化創業投資、文化資源開發持續升溫。
        中國社會科學院文化研究中心副主任張曉明介紹,今年的《文化藍皮書》集中在文化產業前景預測方面:
        第一,文化產業作為服務于最終消費的產業,今后會由于內需啟動,國家刺激經濟的一系列措施出臺,迎來一個好的消費環境。第二,由于打造民族品牌、提升設計等一系列重大戰略的出臺,文化產業將在傳統產業升級、新興工業化發展方向中有更大機遇。第三,3G和中國移動多媒體廣播(CMMB)的推出,標志移動互聯網時代的來臨,文化產業進入業態創新和商業模式創新的時期。第四,全球文化貿易將從產品服務競爭進入資本博弈時代,中國在國際文化產業分工體系中的低端位置將會改變。
        相關專家指出,作為上層建筑的文化的能量和價值是難以估量的,把其稱為繼股市、房市之后的第三增長極并不為過。發達國家文化產業增加值接近或超過GDP總量的20%,而中國只有百分之幾,這將意味著發展空間巨大。

        黑馬崛起或許令你“看不懂”

        按照文化產業振興規劃的要求,2010年全國將全面完成經營性出版單位轉制任務,實現轉制一批、上市一批、重組一批,文化產業將打破地區條塊分割的局面,實施大刀闊斧式的重整與上市,組建三大集團公司,力爭在三五年內,造就六七家企業資產、銷售雙超百億元大型出版傳媒企業,還要動用國家資源,通過上市融資、資本重構和給予重點項目支持、出版資源傾斜等措施重點培育。
        在2010年的年度策略報告中,上海杰出投資顧問有限公司董事長、分析師毛羽用《文化板塊——可能看不懂的黑馬》這樣一個標題來形容2010年文化體制改革對市場可能帶來的影響。他說:“文化產業是我們大的產業板塊中最后一塊有巨大空間的壟斷性資源,在做大做強的方針下,這塊資產對資本市場既新鮮,又有足夠的分量和題材,何愁沒有黑馬呢?”
        國泰君安證券分析師認為,2010年文化傳媒行業的投資熱點之一在于行業證券化程度加深帶來更多新投資標的,行業重組并購更趨活躍。去年新上市的奧飛動漫和華誼兄弟表現值得關注,同時部分盈利模式持續優化的公司在相對寬松的行業氛圍下,有望在跨媒體、跨區域發展方向上取得進展,從而推動其盈利模式持續優化。
        在投資策略方面,國都證券分析師的觀點是,受益于產業政策的護航及宏觀經濟的回暖,文化傳媒行業的內生性增長及外延式擴張將為行業提供較為安全的估值邊際。建議重點關注具備內生性增長及外延式擴張且具備估值優勢的公司,推薦:歌華有線、天威視訊、時代出版、北巴傳媒、博瑞傳播。
        不過,文化產業投資具有高風險、高回報、高增長的特點。清華大學中國文化創意產業研究中心專家顧問及特約研究員徐中孟提醒投資者,由于文化產業在中國是一個新興的產業,所以目前對此產業有所研究的學者及專家相當缺乏,既懂文化創意產業又懂金融投資的人才在國內可說是少之又少。這增加了一般投資人投資文化創意產業概念股的困難及風險,這是投資人需要特別注意的地方。

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