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      防止非銀機構成為商業銀行規避政策的通道
          2010-03-10    作者:記者 劉振冬/北京報道    來源:經濟參考報
          “要重點關注銀信合作業務、信政合作業務、房地產業務等熱點業務,防止非銀機構成為商業銀行規避政策的通道。”銀監會主席劉明康日前在銀監會在京召開的2010年非銀行金融機構監管工作會議上做出上述表示。
        非銀行金融機構主要包括信托公司、企業集團財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司等。其中,信托行業多次發生大規模風險,已經被五次治理整頓,目前仍有13家具有歷史遺留問題的信托公司,其中六家的風險處置工作接近尾聲。
        劉明康在會上指出,近年來,非銀機構建設總體向好,進步度較大,出現了前所未有的良好局面;避免了每逢我國經濟進入宏觀調整期,必然伴隨某類非銀機構被治理整頓的情況;擺脫了信托業多次起伏,信托公司反復折騰的歷史“宿命”。通過幾年的努力,非銀機構存量風險得到有效化解,公司治理機制建設取得重要進展,內部控制得到極大改善,行業規模、機構數量和種類實現了跨越式發展,服務經濟社會發展的能力有了明顯提升。
        但劉明康同時提出,要借危機興改革,更要重視構筑“防火墻”,審慎推進綜合經營試點。對信托公司的監管,要重點研究防范大股東關聯交易風險措施,防止成為大股東的融資工具;防范交易對手風險,嚴格擔保業務管理,防止通過擔保業務進行體外融資,變相從事負債業務;嚴格實行自營和信托業務分開,嚴禁挪用客戶資金和負債經營。
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