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      范福春表示:新股發行制度改革后重啟IPO
          2009-03-09    記者:趙曉輝 陶俊潔 任芳    來源:經濟參考報
        據新華社北京電 全國政協委員、證監會副主席范福春6日在此間接受媒體采訪時,就IPO何時重啟、紅利稅是否取消以及B股市場的出路等資本市場熱點問題回答記者提問。
        自去年9月以來,A股市場IPO已經暫停近半年之久,新股發行何時重新啟動成為當前市場最為關注的熱點。
        針對這一問題,范福春說,股票市場的基本功能之一就是直接融資。如人一樣,只要身體健康,就應該工作。但是如果不太健康,就要休息幾天,所以前一階段,IPO暫停。
        范福春說,IPO的重啟勢在必行,但是什么時候啟動與新股發行制度的改革和完善相關。他解釋說,新股發行制度的改革和完善需要暫停新股發行,因為如果不暫停就進一步改革新股發行制度,可能會造成新的遺留問題。
        他透露,關于新股發行制度的改革方向,證監會發行部已經進行了深入調查研究,不久將公布方案草案,向社會公開征求意見。此項改革的一個重點就是要解決長期以來由新股詢價所形成的發行價與交易所上市交易之前集合競價形成的交易基礎價背離太大的問題。
        針對投資者呼聲很高的取消紅利稅問題,范福春說,這個問題從2004年《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》發布之后就一直在推動,目前已經調低了紅利稅。
        他表示,在如何看待紅利稅的問題上,各方意見還不完全一致,證監會也正在積極地繼續就此問題和有關方面進行溝通。
        B股市場何去何從一直頗受關注。范福春在回答相關提問時說,目前情況下,B股公司如果要繼續發行B股,證監會會根據相關情況作出受理;發行H股,要經國務院同意,已經開展這方面的試點,但是發行A股的渠道還沒有打通。
        范福春說,B股問題是一個歷史產物。在資本市場形成初期,A股采取額度融資的方式,上海和深圳兩個證券交易所所屬的兩個試點城市為了擴大直接融資的規模,創設了B股市場,而且當時國務院規定B股只有10億美元的額度。
        B股是指境內上市的外資股,就是以外幣購買的股票。范福春說,這個市場一直沒有發展起來,如何解決B股市場的出路問題是資本市場下一步改革需要認真探索的問題。
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