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      證監(jiān)會主席尚福林:提高社保基金入市比例
          2008-12-03    記者:陳圣莉 葛如江    來源:經(jīng)濟參考報
        本報訊 12月2日,中國證監(jiān)會主席尚福林在第七屆中國證券投資基金國際論壇上表示,證監(jiān)會將大力發(fā)展固定收益類產(chǎn)品,提高保險資金、社保資金、企業(yè)年金等機構(gòu)資金入市比例。
        對此,許多專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然上述政策信號或?qū)⒂欣谑袌鲂判牡幕謴?fù);但救市不是社保基金的責(zé)任,作為全國人民的養(yǎng)命錢,“安全第一”應(yīng)該是它永遠(yuǎn)的第一要義。
        據(jù)尚福林介紹,截止到今年11月底,我國各類機構(gòu)投資者持股市值達到流通市值的50%。“證監(jiān)會將進一步完善外部政策環(huán)境,大力發(fā)展公司債券等固定收益類產(chǎn)品,研究加大鼓勵各類長期資金投資股票市場的政策措施,努力提高保險資金、社保資金,企業(yè)年金等機構(gòu)資金的入市比例,為機構(gòu)投資者的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。”尚福林說。
        無獨有偶,全國社保基金理事會也在上周末突然宣布準(zhǔn)備追加部分股票投資。業(yè)內(nèi)人士指出,上述政策信號將有利于市場信心的恢復(fù)。
        “與其他機構(gòu)相比,社保基金對政策的敏感性更強。它的做多表態(tài),既顯示出對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的看好,又預(yù)示其擁有良好的政策預(yù)期,容易被市場理解為政府救市的舉措之一。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院保險系主任庹國柱在接受本報記者采訪時表示。
        “從2003年全國社保基金入市至今,社保基金股票組合5年間取得了年均26%的收益率,投資風(fēng)格穩(wěn)健且規(guī)避風(fēng)險意識極強。”賽迪顧問高級咨詢師秦海林博士對本報記者說,從這一點看來,社保基金的加倉不會純粹是一種政策救市行為。
        據(jù)了解,截至2007年年底,全國社保基金總資產(chǎn)達5000多億元,投資于股票和一年期以上各種金融產(chǎn)品共4854億元,占全部資產(chǎn)的95%,其中境內(nèi)外股票為1816億元。但從去年年底起,社保基金在A股市場的投資策略開始趨于保守,并大幅減倉。就在去年10月份股指“高處不勝寒”之際,社保基金給基金管理人發(fā)出指令,要求將其投資賬戶內(nèi)的股票倉位,在一個月之內(nèi)降至50%至70%之間,出售價值總額約400億元至600億元的股票。
        業(yè)內(nèi)人士指出,社保基金此次宣布低位介入,很可能表明其認(rèn)為A股市場已至合理估值區(qū)域。但庹國柱也表示:“無論是政策救市的籌碼,還是長期投資的機遇,首先要明確的是社保基金是老百姓的‘養(yǎng)命錢’,其投資運作的基本原則永遠(yuǎn)是安全第一,即在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下,實現(xiàn)基金資產(chǎn)的保值增值。”
        據(jù)近期相關(guān)媒體陸續(xù)公布的信息表明,金融海嘯使全球的養(yǎng)老金資產(chǎn)大幅縮水。截至2007年12月31日,美國退休資產(chǎn)總額為18萬億美元,但過去一年半時間內(nèi),養(yǎng)老金資產(chǎn)下跌至少1萬億美元,損失可能最高達2萬億美元。
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