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      調研顯示我國農村小額保險覆蓋率不足三成
          2008-10-23    作者:張劍 張建新    來源:經濟參考報
        據新華社天津10月22日電 由南開大學教授江生忠等編寫的中國首部“小額保險調研白皮書”日前出爐。報告指出,目前我國農村小額保險的覆蓋率不足30%,需求缺口高達5000萬人次。
        據保險專家介紹,作為一種政策性金融扶貧手段,小額保險是解決農村貧困人口基本保障問題的有效方式,具有多險種、低價格、面向低收入群體等特點。為幫助廣大農民,特別是低收入農民能夠獲得保險保障,避免因疾病、自然災害和意外傷害致貧,中國保監會已于今年6月下發《關于印發〈農村小額人身保險試點方案〉的通知》,鼓勵各大保險企業開展小額保險新產品的研發工作。
        這份白皮書指出,目前我國對可經營小額保險的主體沒有明確界定,市場上的經營主體十分單一,主要由商業保險公司經辦。與此同時,政府的支持力度也相對不足,讓經營小額保險的公司無利可圖,缺乏供給動力。
        白皮書建議,政府應對小額保險的經營者采取免稅政策,對投保人采取補貼政策;在銷售方式上鼓勵發展電銷、網絡等現代化營銷手段;在經營中采取“寬核保、慎核賠”的經營方式,以便減少經營成本、控制道德風險、提高經營效率;在承保方式上以團體方式為主、直銷為輔,簡化程序、降低損失。
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