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| 2008-07-31 記者:謝登科 趙曉輝 來源:經濟參考報 |
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新華社北京7月30日電
在改革中發(fā)展進步的中國資本市場，今年以來有效克服國際金融市場動蕩加劇、國內宏觀經濟出現(xiàn)新變化等一系列不確定性因素帶來的影響，在復雜形勢下經受洗禮，得到錘煉，繼續(xù)保持穩(wěn)定健康發(fā)展。
中國證監(jiān)會負責人日前指出，總體上看，當前我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎和動力沒有發(fā)生根本改變，國家大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署沒有變，推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的根基沒有變，實現(xiàn)資本市場可持續(xù)發(fā)展的路徑沒有變。
作為資本市場的基石，上市公司質量繼續(xù)穩(wěn)步提高，市場結構進一步優(yōu)化。今年以來，中國鐵建、中煤能源等優(yōu)質藍籌企業(yè)發(fā)行上市，中小企業(yè)板新增上市公司55家。市場化并購重組制度建設也隨之邁出重要步伐，上半年有61家上市公司通過并購重組注入資產1720億元，每股收益平均提高70%。
在規(guī)范經營和創(chuàng)新發(fā)展的相互結合中，證券行業(yè)發(fā)展的基礎不斷夯實。截至6月底，賬戶清理規(guī)范工作順利完成，為全面加強市場監(jiān)管和業(yè)務創(chuàng)新奠定了基礎。同時，證券公司合規(guī)規(guī)范運作水平總體提高，106家證券公司上半年累計實現(xiàn)營業(yè)收入760億元，凈利潤323億元。
在股市的調整波動中，證券投資基金產品和資產管理結構調整取得新成效。上半年，在43只基金募集的1007億元規(guī)模中，債券基金、保本基金和創(chuàng)新封閉式基金等固定收益類和低風險基金產品募集規(guī)模占比72.3%。另有28家基金公司獲得特定客戶資產管理業(yè)務資格，22家基金管理公司獲得QDII資格。
在有關方面的努力下，資本市場的市場機制進一步完善，市場供求關系得到改善。人們注意到，上半年，IPO融資和大盤股發(fā)行比去年同期明顯減少，二級市場走勢對市場主體行為的約束日益增強，市場化約束機制作用進一步顯現(xiàn)。這其中包括多項涉及完善新股發(fā)行制度的舉措，如建設新股網下發(fā)行電子化平臺，提高新股網下發(fā)行申購效率，完善保薦制度等。
紅綠掩映，喜憂交加。一段時期以來滬深股市持續(xù)震蕩調整，引起各方密切關注。在此背景下，規(guī)范“大小非”減持成為上半年監(jiān)管層著力推動的一項重要工作。據(jù)介紹，通過完善大宗交易制度，及時推出相關指導意見，從制度層面規(guī)范限售流通股解禁和減持行為，并定期公布解禁數(shù)量，有效穩(wěn)定了市場預期。
中國資本市場法制環(huán)境和誠信建設的不斷改善，始終伴隨著強有力的市場監(jiān)管。今年以來，中捷股份、九發(fā)股份等一些上市公司大股東資金占用等違法違規(guī)行為受到嚴厲打擊，唐建、王黎敏等基金從業(yè)人員不當謀利行為案件受到嚴肅追究。“下一步，將繼續(xù)強化對上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違規(guī)買賣股票的監(jiān)管。”這位負責人表示。
作為資本市場的重要組成部分，期貨市場也繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年，期貨合約共成交金額35萬億元，同比增長142%。期貨品種創(chuàng)新穩(wěn)步推進，與現(xiàn)貨市場、實體產業(yè)的融合度不斷提高。
截至6月底，我國已有152家境內企業(yè)到境外上市。停滯多時的合資證券公司于上半年恢復審批，QFII的投資額度提高至300億美元。證監(jiān)會還全面開展了證券業(yè)和資本市場對外開放評估。這些情況顯示，中國資本市場的對外開放繼續(xù)邁出新步伐。
引導資本市場健康發(fā)展，穩(wěn)定對經濟發(fā)展的預期，已被列入下半年經濟工作的重要內容。證監(jiān)會負責人表示，要繼續(xù)強化資本市場基礎性制度建設，進一步加強和改善市場監(jiān)管，全力維護資本市場穩(wěn)定運行。 |
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