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      劉明康:著力解決銀行業(yè)的突出問題和矛盾
          2008-07-21    本報記者:劉詩平    來源:經(jīng)濟參考報

        中國銀監(jiān)會主席劉明康日前在銀監(jiān)會2008年年中工作會議上強調(diào),上半年銀行業(yè)保持了穩(wěn)健運行的良好形勢,下半年要統(tǒng)一認識,著力研究解決銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾,增強科學預見性,努力提高監(jiān)管能力。

      上半年銀行業(yè)穩(wěn)健運行

        劉明康指出,今年上半年,全國銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款增加2.7萬億元,增長15.2%。在落實從緊貨幣政策的同時,農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域得到較好支持,銀行業(yè)金融機構(gòu)風險狀況持續(xù)改善,風險抵御能力進一步增強。
        統(tǒng)計顯示,6月末,主要商業(yè)銀行(國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)不良貸款余額11762.8億元,比年初減少247.1億元,不良貸款率6.10%,比年初下降0.62個百分點。貸款損失準備充足率同比上升6.76個百分點,撥備覆蓋率同比上升5.61個百分點。
        “在當前國內(nèi)外形勢下,取得這樣的成績,的確來之不易。” 劉明康表示,下半年,銀監(jiān)會將重針對性、時效性、預見性,提出具體而實際的措施,解決突出困難和問題。

      密切關(guān)注小企業(yè)信貸

        劉明康強調(diào),扎實做好下半年銀行業(yè)風險監(jiān)管工作,準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求,指導銀行業(yè)機構(gòu)將客戶和潛在客戶分類排隊,深入調(diào)研。根據(jù)原則和實情,提出哪些應當保,在緊平衡下如何保;哪些應當壓,在維穩(wěn)條件下如何壓。
        劉明康指出,要進一步加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務,密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸,力爭對“三農(nóng)”信貸投放力度不放松,風險把握更科學,實際比例不下降。
        他同時強調(diào),要密切關(guān)注小企業(yè)信貸,指導銀行業(yè)金融機構(gòu)對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況,革新機制,努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān),盡可能以不低于年度信貸平均增速,單獨安排小企業(yè)的信貸規(guī)模,特別要優(yōu)先滿足災后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。支持節(jié)能減排項目建設,加強與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作,進一步健全完善綠色信貸機制。

      做好房地產(chǎn)風險預警和控制

        劉明康指出,要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化,督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析,做好房地產(chǎn)風險的預警和控制工作。滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求,科學地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
        他同時強調(diào),要努力防范各類金融風險。引導商業(yè)銀行法人進一步加大撥備力度,提高資本充足率,以豐補歉,守住底線,有效防范系統(tǒng)性風險。
        “要按照財政部新的呆賬核銷辦法,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)按照‘賬銷、案存、權(quán)在’的要求,加大核銷力度,同時嚴格做好已核銷貸款的資產(chǎn)保全工作。” 劉明康說。

      用好市場準入等監(jiān)管手段

        劉明康強調(diào),要綜合運用好多種監(jiān)管手段,重點用好市場準入、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管三大手段,科學發(fā)揮準入的引領(lǐng)作用:
        ——對金融產(chǎn)品的準入,既要汲取美國次貸危機教訓,審慎對待跨市場創(chuàng)新產(chǎn)品的準入,防范跨市場風險的傳遞蔓延,又要鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)以客戶為中心,不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程。
        ——切實提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量,善于運用延伸調(diào)查權(quán),對發(fā)現(xiàn)的可疑資金動向進行追蹤檢查,切實查出成效。
        ——進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)測的預警能力。重點提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問題解決問題的實際能力。

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