中國銀監(jiān)會主席劉明康日前在銀監(jiān)會2008年年中工作會議上強調(diào)，上半年銀行業(yè)保持了穩(wěn)健運行的良好形勢，下半年要統(tǒng)一認識，著力研究解決銀行業(yè)在宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的突出問題和矛盾，增強科學預見性，努力提高監(jiān)管能力。

上半年銀行業(yè)穩(wěn)健運行

　　劉明康指出，今年上半年，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款增加2.7萬億元，增長15.2%。在落實從緊貨幣政策的同時，農(nóng)業(yè)、西部地區(qū)和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域得到較好支持，銀行業(yè)金融機構(gòu)風險狀況持續(xù)改善，風險抵御能力進一步增強。
　　統(tǒng)計顯示，6月末，主要商業(yè)銀行(國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行)不良貸款余額11762.8億元，比年初減少247.1億元，不良貸款率6.10%，比年初下降0.62個百分點。貸款損失準備充足率同比上升6.76個百分點，撥備覆蓋率同比上升5.61個百分點。
　　“在當前國內(nèi)外形勢下，取得這樣的成績，的確來之不易。”　劉明康表示，下半年，銀監(jiān)會將重針對性、時效性、預見性，提出具體而實際的措施，解決突出困難和問題。

密切關(guān)注小企業(yè)信貸

　　劉明康強調(diào)，扎實做好下半年銀行業(yè)風險監(jiān)管工作，準確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控要求，指導銀行業(yè)機構(gòu)將客戶和潛在客戶分類排隊，深入調(diào)研。根據(jù)原則和實情，提出哪些應當保，在緊平衡下如何保；哪些應當壓，在維穩(wěn)條件下如何壓。
　　劉明康指出，要進一步加強對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，密切關(guān)注“三農(nóng)”信貸，力爭對“三農(nóng)”信貸投放力度不放松，風險把握更科學，實際比例不下降。
　　他同時強調(diào)，要密切關(guān)注小企業(yè)信貸，指導銀行業(yè)金融機構(gòu)對小企業(yè)風險和信貸情況分門別類摸清情況，革新機制，努力支持符合條件的小企業(yè)渡過難關(guān)，盡可能以不低于年度信貸平均增速，單獨安排小企業(yè)的信貸規(guī)模，特別要優(yōu)先滿足災后重建地區(qū)符合條件的小企業(yè)合理信貸需求。支持節(jié)能減排項目建設，加強與環(huán)保部門的聯(lián)合協(xié)作，進一步健全完善綠色信貸機制。

做好房地產(chǎn)風險預警和控制

　　劉明康指出，要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的變化，督促商業(yè)銀行針對部分城市進行住房按揭貸款壓力測試和情景分析，做好房地產(chǎn)風險的預警和控制工作。滿足正常合理的房地產(chǎn)信貸需求，科學地支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　他同時強調(diào)，要努力防范各類金融風險。引導商業(yè)銀行法人進一步加大撥備力度，提高資本充足率，以豐補歉，守住底線，有效防范系統(tǒng)性風險。
　　“要按照財政部新的呆賬核銷辦法，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)按照‘賬銷、案存、權(quán)在’的要求，加大核銷力度，同時嚴格做好已核銷貸款的資產(chǎn)保全工作。”　劉明康說。

用好市場準入等監(jiān)管手段

　　劉明康強調(diào)，要綜合運用好多種監(jiān)管手段，重點用好市場準入、現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管三大手段，科學發(fā)揮準入的引領(lǐng)作用：
　　——對金融產(chǎn)品的準入，既要汲取美國次貸危機教訓，審慎對待跨市場創(chuàng)新產(chǎn)品的準入，防范跨市場風險的傳遞蔓延，又要鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)以客戶為中心，不斷優(yōu)化產(chǎn)品創(chuàng)新流程。
　　——切實提高現(xiàn)場檢查的質(zhì)量，善于運用延伸調(diào)查權(quán)，對發(fā)現(xiàn)的可疑資金動向進行追蹤檢查，切實查出成效。
　　——進一步提高非現(xiàn)場監(jiān)測的預警能力。重點提高并表監(jiān)管的洞察力和分析問題解決問題的實際能力。