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| 2008-01-18 記者:張漢青 來源:經濟參考報 |
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本報訊
16日至17日，全國證券期貨監管工作會議在京舉行。中國證監會主席尚福林此間表示，爭取在今年上半年推出創業板市場。這是監管層首次明確創業板的推出時間。他還表示，今后一個時期，要研究推動紅籌股公司及其他境外公司在A股市場上市。
在這次會議上，尚福林指出，今后一個時期，要進一步拓展資本市場的廣度和深度，防范風險，強化監管，保護投資者的合法權益，不斷提升市場運行效率和行業競爭力。
尚福林說，今年要完善制度體系與配套規則，爭取在今年上半年推出創業板。進一步提高公司債券審核效率，逐步豐富公司債券品種，加強債權人保護，促進交易所和銀行間債券市場統一互聯。總結中關村代辦股份轉讓系統試點經驗，逐步推動具備條件的高新技術園區有序進入該系統。研究探索非上市公眾公司股票轉讓和場外交易市場的發展路徑。
他說，要繼續推動境內優質大型企業和高成長性中小企業發行上市，研究推動紅籌股公司及其他境外公司在A股市場上市。全方位推進市場化的并購重組。推動已上市公司擴大實際進入流通的股份比重。建立健全提高上市公司質量的機制性保障。
尚福林說，今年還將推動股指期貨順利上市和平穩運行，穩步壯大商品期貨市場，促進商品期貨與金融期貨協同發展。
他表示，將繼續深入扎實開展推出股指期貨的各項準備工作，積極培育機構投資者，完善市場機構參與股指期貨的制度安排，健全業務監管和跨市場監管協作機制，加強風險防范。做深、做精現有商品期貨品種，研究開發適應國民經濟發展需要的期貨新品種。
督促證券公司健全內部約束機制，完善分類監管。推動證券公司直接投資、QDII、資產證券化等業務規范發展。允許具備條件的公司探索集團化、專業化經營管理。支持優質證券公司公開發行上市。不斷完善基金監管制度體系，拓展增加市場長期投資資金的渠道。加強與改善對證券咨詢業務的有效監管。完善對會計師事務所等證券服務中介機構的監管體制和制度。
他還表示，今后一個時期，要繼續完善證券期貨法制，強化對違法違規行為的打擊，提高行政執法效能。推動《基金法》和《刑法》的修訂，推動《上市公司監督管理條例》、《上市公司獨立董事條例》、《證券公司監管條例》、《證券公司風險處置條例》的出臺。推動證券稽查執法新體制的落實，加大對虛假信息披露、操縱市場、內幕交易等案件的打擊力度。
開展對證券期貨行業和資本市場對外開放政策成效的分析和評估，有序地推進資本市場和證券期貨業的對外開放。完善QFII額度的管理，加強QDII業務的后續監管，對境外機構和交易所駐華代表處實施有效監管。繼續加強內地與香港證券期貨市場的聯系，促進兩地市場的協同發展。 |
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