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2007-06-28 本報記者:張莫 來源:經濟參考報 |
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今年4月底,天津市政府辦公廳印發了一份名為《關于發展責任保險
完善我市災害事故防范救助體系的意見》的文件,對包括火災公眾責任保險、危險化學品公眾責任保險、注冊會計師責任保險在內的11個責任保險產品進行推廣和普及。到目前,將近兩個月的時間過去了,天津對11類責任保險的試點成果已經初步顯現。 保險業內人士向記者介紹,從國際平均水平來看,責任險保費在保險公司整體保費收入中所占的比例大約在15%左右,美國更是達到了30%,但是我國責任險發展程度較低。天津市大力發展責任險的思想是由來已久的!2004年4月,保監會主席吳定富到天津調研時重點提出責任險對天津保險市場的作用,從那時起我們就開始著手了成立了責任險調研工作小組,由天津市發改委牽頭,組織相關政府部門在天津高危領域推行責任險!碧旖蚴斜1O局財險監管處處長董淑珍說。 “2006年,天津政府又印發了貫徹落實‘國十條’的意見,要求推廣安全生產、環境污染、董事責任險等險種,9月市政府要求我們聽取保險行業相關部門意見,制定合理的費率,起草推廣方案。而今年1月,在代擬稿完成后,保監局和保險公司逐一到各個相關部門進行文件會簽,歷時三個月,最終確定了按照‘嚴格執行、積極推進和提供引導’三個層次,對11個與國計民生密切相關的責任保險產品進行試點推廣。”董淑珍說,“這11個險種的確定頗費了一番周折,考慮了市場等多方面因素,從最初的18個,再精簡到15個,直到現在看到的這11個! 被天津保監局確定為承擔責任險的試點與推動工作的是人保財險天津分公司、中國平安財險天津分公司、中國太平洋財險天津分公司和渤海財產保險有限公司四家公司。記者在天津采訪中了解到,這四家公司分別承擔11個責任險的試點與推動工作。 人保財險天津分公司負責其中8個險種的推動工作,據其總經理馬炳超介紹,由人保承擔試點經營任務的火災公眾責任保險在天津市河東、西青、塘沽三個區和天津市燃氣集團一個行業進展平穩。截至2007年5月,該公司共收取保費35.92萬元,簽單232筆。“這個險種的推廣可以說是初見成效。另外,我們和天津的好幾家會計師事務所也都有了深入的接觸,估計馬上就能和它們簽訂注冊會計師責任保險的合同了! 而剛剛成立的渤海財產保險也承擔了其中2個險種的推動工作。其總經理王建東表示,目前各項工作正在順利推進,危險化學品公眾責任保險的推動已經取得了實質性進展。他還說,公司還將創新責任保險的發展模式,擬對部分責任險、農業險等產品設立專項風險保障基金,實行國際上通行的“政府財政補貼推動,公司商業化管理運營”的“資金托管”模式,充分發揮保險公司的資金運用優勢,實現基金的保值增值,即支持企業變成商業化的市場運作方式,由保險公司設立單獨賬戶,封閉運營,獨立核算。 據統計,目前天津有12家開展責任險的保險公司。天津市金融辦相關人士透露,將來天津市將圍繞責任險的具體需求,探索設立專營責任險、健康險等新險種的專業保險機構來開展專項業務,而且不排除政府在這方面給予一定資金支持的可能。 |
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