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      保監(jiān)會:交強險費率浮動暫行辦法引起關注
      保監(jiān)會5天收到488份反饋 意見集中于五方面
          2007-06-22    本報記者:張莫    來源:經濟參考報
        “從15日將交強險費率浮動暫行辦法公示在網站上,到20日晚上8點,我們總共收到了來自社會各界的481份電子郵件和7份傳真。”在21日舉行的“交強險媒體見面會”上,保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力邊說邊舉起手中厚厚一疊A4紙。“這里面很多意見都非常有建設性,保監(jiān)會將高度重視各方意見,使交強險費率掛鉤浮動機制更加科學合理、更加符合實際。”
        袁力指出,社會公眾意見主要集中在五大方面。首先是關于交強險費率浮動辦法推出的時機問題。部分來信認為,交強險費率浮動辦法推出的時機尚不成熟,提出費率浮動辦法要根據交強險總體盈虧情況進行研究,應待交強險基礎費率調整工作完成后,根據實施具體情況,再在適當時機考慮制定費率浮動辦法。第二,關于交強險是否應與交通違法行為掛鉤的問題。意見認為交強險費率與交通事故掛鉤可以理解,但與交通違章掛鉤就不盡合理。第三,有來信認為,交強險費率與交通違章掛鉤是變相行使了行政處罰權,而保險公司無權行使行政處罰權。交通違章后交管部門已對司機進行相關處罰,如交強險費率也隨之上調,是對違章司機的重復處罰。
        另外,費率上下浮動比例問題以及費率浮動比例設置的依據問題也引起了很多人的關注,很多人表示按照暫行辦法來看,交強險費率浮動“上浮容易,下浮難;多交容易,少交難”。有來信稱,將“闖紅燈”等常見交通違章現象也納入浮動范圍明顯不妥。“闖紅燈”違章的情況非常復雜,有時是電子裝置的誤差問題,有時是行人或前車違章引起的,有時是開車人不熟悉情況造成的,一次“闖紅燈”交強險費率就上浮10%的規(guī)定太苛刻。而另一方面,應該讓酒后駕車、無證駕駛等嚴重違章的人付出更多的代價,特別是對于嚴重超速、超載、肇事逃逸等違法行為,也應進行費率浮動。
        袁力表示,從實際經驗來看,這種費率掛鉤浮動的機制,給安全駕駛的車主帶來了好處。作為試點城市的上海,浮動費率實行三年來,因駕駛記錄、事故記錄良好,而享受費率優(yōu)惠的機動車,占到了51.03%,費率沒有浮動的機動車占到了38.71%,其余的10.26%的機動車因駕駛記錄、事故記錄比較差,提高了保險費率。也就是說,絕大多數交通安全駕駛記錄良好的投保人,通過費率浮動的制度,享受到了應有的費率優(yōu)惠。
        “我國保險業(yè)還處在發(fā)展初級階段的初始時期,投保人不成熟、保險人不成熟、保險監(jiān)管部門也不成熟。在幾個不成熟的情況下,我們在推行一個新的制度初期,要特別注意充分聽取和認真采納社會各個方面的意見,要將這項制度的推進實施進度與社會公眾的承受度結合起來,最大限度的保護廣大人民群眾的利益,使交強險費率掛鉤浮動機制更加科學合理、更加符合實際、更加符合民意。”袁力最后表示。
        記者同時還獲悉,在7月1日浮動費率方案正式實施前,保監(jiān)會還將專門召開專家征詢意見座談會。
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