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今年2月，財政部頒布了一項基本會計準則和38項具體會計準則，要求上市公司自2007年1月1日起開始施行。新會計準則一經公布即引起上市銀行的高度重視，特別是第22號準則——《金融工具確認和計量》，對作為金融資產的債券投資的分類和計量也將發生徹底的改變，上市銀行持有至到期債券占比將大大提高。
由于現行會計準則中的債券是按照歷史成本法核算的，債券市場價值的變動不能對債券的成本和銀行的財務報表產生影響，因此，不需要指定哪些債券可以交易，哪些債券不可以交易，所有債券都可看作是可供出售債券，當市場價值有利時就賣出，否則就繼續持有。
但新會計準則中，上市銀行債券的分類和計量基礎都出現根本性變革。首先，改變現行債券的分類�，F行會計準則是根據債券的發行期限不同將債券投資分為長期投資和短期投資兩類，其中：1年期及以下債券為短期投資，1年期以上為長期投資；新會計準則根據持有目的不同將債券投資分為交易性、可供出售和持有至到期三類，其中：交易性債券是以近期內出售和獲取價差為目的的，持有至到期債券是企業有明確意圖和能力持有至到期的債券，不屬于以上兩類的歸屬于可供出售債券。
第二，改變現行的記賬基礎，全面引入公允價值的概念。新會計準則規定債券投資在初始確認時以公允價值記賬，其中交易性和可供出售債券初始確認后還要以公允價值進行后續計量，公允價值的變動分別計入當期損益和所有者權益。這樣市場價格將成為上市銀行進行債券投資時需要考慮的一個重要因素，債券市場價值的較大變動將影響債券的公允價值發生變動，進而直接影響上市銀行財務報表。因此，市場一旦發生不利變化，持有較多這兩種債券將使上市銀行投資收益和所有者權益大幅減少，從而影響上市銀行市場形象。
第三，改變現行的計提和攤銷方法，引入實際利率和攤余成本的概念。
第四，引入債券減值的概念�，F行會計準則中的減值是不涉及到債券投資的，新會計準則規定要對可供出售債券和持有至到期債券在滿足一定條件下對其計提減值準備，減值后的債券核算與減值前債券的核算將發生變化。引入債券的減值將使銀行能夠充分估計損失風險，更好地規避風險。
由于目前國內銀行間債券市場仍缺乏流動性，一旦預期市場將發生不利變化，銀行無法及時賣出債券以規避風險。同時，債券投資作為資金流動性管理工具的職能受到弱化，買入債券變成獲得利息收入的工具，可以預期的是，新會計準則必然造成上市銀行提高不受市值影響的持有到期類債券比例。加之風險對沖工具市場發展滯后，上市銀行無法用衍生產品對沖債券投資的利率、信用風險，如果大量債券劃為可售類或交易類，則上市銀行財務報表將可能因公允價值變動而出現相當大的波動，將嚴重影響上市銀行的財務穩定性及投資者公信性。因此迫于風險對沖工具的匱乏上市銀行也只能增大持有到期類債券比例。
引入新會計分類方法并采用公允價值計量將給上市銀行的帶來積極影響。由于債券投資公允價值評估直接影響財務報表，上市銀行可以更清楚地看到所面臨的風險狀況和經營情況。另外，上市銀行將更加積極調整債券投資結構并強化債券流動性管理，從而增加交易活躍度。上市銀行還可以盡早發現債券投資的不利影響，從而提前對債券投資進行主動調整，最大程度地避免損失和提高收益。
同時應當看到，新會計準則對債券投資用公允價值評估，將增大上市銀行投資收益的波動性，沖擊財務報表的穩定性。而且目前銀行間市場債券流動性較差，上市銀行很多債券難以找到能夠反映真實價格的市場價值甚至根本無法找到交易價格，只能應用估值模型。然而模型是基于各種假設條件和數據的，因此，公允價值存在較多的人為性和不確定性，有時不能真正反映上市銀行債券投資的市場水平。
綜上所述，實行新會計準則對上市銀行的影響是很大的。但隨著我國金融業的逐步對外開放，外資銀行與國內銀行的競爭也將越來越激烈，我國必然要逐步與國際會計準則接軌，才能適應國際市場的競爭。實行新會計準則將更加有助于上市銀行加強債券管理，提高避險能力。 |
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