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2015-05-14
作者:劉洪
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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今年中國將超越美國成為世界上最大的石油進(jìn)口國。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,4月份中國石油進(jìn)口達(dá)到每日740萬桶,美國的日進(jìn)口量則只有720萬桶。當(dāng)然,中國4月份石油大量進(jìn)口,有借國際油價(jià)低迷之際加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備的緣故。但是,中國進(jìn)口量持續(xù)增加可能是必然趨勢。 《金融時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為,中國的石油進(jìn)口量今年下半年會(huì)持續(xù)超過美國。也就是說,這個(gè)“世界第一”的帽子,中國又戴定了。 看似是桂冠,實(shí)則是高帽,問題還真不會(huì)少。 對中國而言,這首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。中國石油進(jìn)口不斷增加,必然消耗大量外匯。也就是說,中國創(chuàng)造的外匯財(cái)富,相當(dāng)一部分將轉(zhuǎn)移給產(chǎn)油國。 其次,這可能衍生為一個(gè)政治和外交問題。過去,美國卷入中東問題,一個(gè)重要原因是中東的石油,美國必須確保石油安全。現(xiàn)在美國正逐漸從中東抽身,中國則成了中東石油的最大主顧,中東的動(dòng)蕩,無疑會(huì)牽涉中國的石油安全,這對中國外交提出了更大的考驗(yàn)。 所以,我們看到,中國外交也在調(diào)整,看似不經(jīng)意的舉動(dòng),其實(shí)都是在進(jìn)行宏大的布局。 比如,在緬甸修建油氣管道,這樣油氣資源可以從印度洋港口直接通往中國云南,避開了很容易被封鎖的馬六甲海峽。 同理,作為“一帶一路”的旗艦工程,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”正在推進(jìn)中,建設(shè)重心的印度洋瓜達(dá)爾港,地理上更靠近中東,未來將有高速公路、鐵路、油氣管道通往中國。 還有,中國與俄羅斯、中亞國家簽訂了多個(gè)重大油氣資源開發(fā)和管道輸送項(xiàng)目,實(shí)質(zhì)上也是使中國能源來源變得更加多元化。 但要確保中國石油安全,最根本的,可能還是下面三個(gè)問題:第一,能否在本土能源上有創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)?美國甩掉“進(jìn)口世界第一”的帽子,最主要的原因是美國的能源新發(fā)現(xiàn),尤其是頁巖氣和頁巖油這種“能源改變者”的大量開采。這既讓美國獲得了巨額的能源收益,更極大提高了美國的能源安全。 第二,如何盡可能地保證國際供應(yīng)?這就需要建立龐大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫。美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量相當(dāng)于150天的石油消費(fèi),國際通行標(biāo)準(zhǔn)是90天,中國則普遍認(rèn)為只有六七十天,盡管目前油價(jià)已經(jīng)有所上行,但仍屬于歷史低位。加快修建儲(chǔ)備庫,加快石油儲(chǔ)備步伐,依然是當(dāng)務(wù)之急。 第三,能否更環(huán)保地使用石油?不可否認(rèn),中國的柴油汽油雖然不便宜,但品質(zhì)較歐美差了許多,因此污染更為嚴(yán)重。如何更環(huán)保地使用石油產(chǎn)品,找到其他替代能源,盡可能減少二氧化碳和霧霾的排放,不僅關(guān)系到全球氣候,更關(guān)系到我們自身的生活質(zhì)量。 石油是最重要的大宗商品和戰(zhàn)略物資,當(dāng)前油價(jià)低迷,可以說給予中國千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。但作為世界第一大石油進(jìn)口國,中國風(fēng)險(xiǎn)不可謂不高,必須在能源問題上有長遠(yuǎn)規(guī)劃。“天下之患,最不可為者,名為治平無事,而其實(shí)有不測之憂”,其實(shí),這也正是中國能源當(dāng)前的真實(shí)寫照。
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