國情咨文，是美國總統(tǒng)一年一次的述職報告。在最近幾年的國情咨文中，中國或多或少會出現(xiàn)幾次。從出現(xiàn)的頻率、提及的內(nèi)容，亦可管窺中美關(guān)系的發(fā)展變化，尤其是美國總統(tǒng)對中國態(tài)度的變化。
在1月21日奧巴馬的第六次國情咨文中，他三次提到了中國。
第一次，奧巴馬說中國在制定規(guī)則。他的原話是：“中國試圖在世界經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)書寫規(guī)則。這對我們的工人和商業(yè)非常不利。我們?yōu)槭裁匆菰S那樣的事情發(fā)生呢？我們應(yīng)該制定規(guī)則才對。”
第二次，他說美國正和中國競爭吸引投資。他的原話是：“世界上95%的消費者都在海外，我們不能自我孤立，坐失良機(jī)。一半多制造業(yè)首席執(zhí)行官對我說，他們正積極行動，要從中國回收工作機(jī)會。讓我們再加一條理由，讓他們把事情搞定。”
第三次，他提到了去年訪華期間的成果。他的原話是：“在北京，我們發(fā)表了歷史性的聲明——美國將把降低碳排放的速度提高一倍；而中國也首次提出要限制排放。世界上兩個最大的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)手，其他國家就因此跟了上來。今年，這個世界終于有希望達(dá)成一致，保護(hù)我們唯一的地球。”
至少從表面看，奧巴馬更多是在稱贊中國。
說中國制定規(guī)則，奧巴馬顯然看到了中國越來越大的國際影響力；說要與中國競爭吸引投資，奧巴馬感嘆的是中國“世界工廠”的地位；贊同與中國合作，奧巴馬也暗示中國有大國責(zé)任，當(dāng)然也順帶夸了一下自己。
在稱贊之余，其實還可以體會到奧巴馬對中國的某種羨慕。記得在此前的國情咨文中，奧巴馬曾以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，說他的政策，就是讓美國大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“沒有理由歐洲和中國能造出最快的火車，或者他們有生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠”。
如果將眼光放長遠(yuǎn)一些，在過去一二十年間，美國總統(tǒng)的國情咨文，在提到中國的方式和內(nèi)容上，正發(fā)生著微妙而極富意義的變化。
一是態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。以前美國總統(tǒng)在國情咨文提到中國，更多是對中國提出要求、甚或?qū)χ袊鴻M加指責(zé)；但近幾年的國情咨文，更多強(qiáng)調(diào)與中國進(jìn)行接觸與合作，當(dāng)然，批評仍未徹底消除。
二是涵蓋范圍上的拓展。以前國情咨文提到中國，更多強(qiáng)調(diào)的是外交和安全領(lǐng)域；現(xiàn)在，國情咨文越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面，甚至不無對中國取得成就的感嘆。
要知道，在2008年的國情咨文中，當(dāng)時的美國總統(tǒng)小布什也曾提中國，但言談更多還是炫耀美國的技術(shù)。小布什說：“讓我們建立一個新的國際清潔技術(shù)基金，幫助像印度和中國這樣的發(fā)展中國家，更好地利用清潔能源。”如果再早一些，譬如在1999年的國情咨文中，當(dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓雖花了一整段談?wù)撝袊嗟氖菍χ袊闹肛?zé)，是居高臨下地說要“幫中國融入世界”。
15年過去了，中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，美國的整體實力也非當(dāng)時可比。而中美的利益交匯點，也從外交、安全向經(jīng)濟(jì)、能源、氣候等許多領(lǐng)域擴(kuò)展。國情咨文中有關(guān)中國的表述的變化，其實也反映出美國總統(tǒng)對中國的認(rèn)識：第一，中國競爭力確實要刮目相看；第二，有時也是向反對派喊話：有些項目，中國早這么做了，你們也要配合。
從好的方面看，中美關(guān)系確實正變得越來越平等，在高鐵、新能源等領(lǐng)域，奧巴馬甚至流露出些許“學(xué)習(xí)中國好榜樣”的意思，也證明中國相關(guān)領(lǐng)域所取得的成就。
從壞的方面看，美國越來越關(guān)注中國，難免不會在一些領(lǐng)域橫生枝節(jié)；美國也越來越會捧中國，雖然聽得很舒服，但也要警惕捧殺。
