以俄羅斯為例,蘇聯解體后,在葉利欽執政期間,以西方為榜樣實行改革,但美國卻似乎沒有將俄羅斯納為伙伴,反而借此機會不斷將北約邊界推向東方,擠壓俄羅斯的戰略空間。
美國總統奧巴馬被認為是一個頗具和平色彩的總統,至少比起前任小布什,奧巴馬更喜歡撤軍而不是出兵。伊拉克和阿富汗的美軍正在回鄉,他也排除了在烏克蘭問題上與俄羅斯刀兵相見的可能,而且,他還很早就拿了諾貝爾和平獎。
但就是這樣一個總統,他領導下的美國卻與新興大國中的代表——金磚國家關系都不大好,或者說正越來越不好。這是冷戰后美國外交上非常罕見的現象,值得關注,值得思考。
首先,美俄關系,無疑正處于冷戰結束以來最糟糕階段。盡管奧巴馬和俄羅斯總統普京打電話的頻率越來越高,但分歧似乎越來越大。愈演愈烈的烏克蘭危機,則成為雙方斗法的戰場。
其次,美中關系,因美國插手釣魚島等爭端問題,中美之間在言語上頗多摩擦。中美貿易仍在天量數字基礎上繼續增加,但中美政治軍事方面的分歧顯然也在加深。盡管奧巴馬多次說歡迎中國的崛起,但美國提防圍堵中國的心態,從一系列行動中顯露無遺。
再次,美國和巴西關系,最近幾年似乎越來越糟。盧拉擔任巴西總統時,對美頤指氣使頗多指責;及至羅塞夫當政,去年斯諾登爆料,美國一直在監聽巴西領導人,羅塞夫一怒之下取消了對美國的國事訪問。巴西人難以接受的是,美國拒絕作出不監聽巴西領導人的承諾。
外界尤其看不懂,印度被西方視作是世界最大的民主國家,但這個國家卻與美國關系很僵。去年美國警方逮捕印度女外交官,在兩國間爆發了一場外交危機。
唯一稍好一點的,是美國與金磚國家中最小國家南非的關系,似乎摩擦不多。但兩國關系也好不到哪里去。至少在安理會就克里米亞問題表決上,盡管西方百般勸說,南非也沒有追隨美國譴責俄羅斯,而是投了棄權票。
國家之間難免有爭吵,一些國際問題夾雜歷史和現實多種緣由,也往往很復雜。但美國與金磚國家無一例外關系有些緊張,顯然問題更多出在美國身上。
可能白宮會辯稱,它的政策一如既往,與前幾屆政府沒太大不同;而且,辯才無礙的奧巴馬可能還會說,他更主張和平解決爭端。但根本的問題則是,時代不同了,美國是世界最強大國家不假,但世界的格局已經改變,新興國家正在崛起,而美國仍試圖以世界老大的身份發號施令,難免讓其他國家心生反感。
以俄羅斯為例,蘇聯解體后,在葉利欽執政期間,以西方為榜樣實行改革,但美國卻似乎沒有將俄羅斯納為伙伴,反而借此機會不斷將北約邊界推向東方,擠壓俄羅斯的戰略空間。及至在烏克蘭問題上大作文章,最終引發普京強烈反彈,并憑借有所恢復的國家實力以攻代守,使局勢變得更加復雜。
至于巴西和印度,對美國過往的霸權做法早就頗多抱怨。隨著經濟的發展,巴西和印度綜合國力和影響力大大增加,在國際舞臺上更具自信力,美國如果霸道做法不改,它們豈能不反彈?
當前,世界正經歷冷戰結束以來最大的格局重整,美國固然可以發揮重要作用,但已不復巔峰狀態,它更多的應是合作和磋商,并給予其他大國應有的尊重。
當然,對其他國家而言,無論哪個國家,現在都還無法與美國相抗衡。他們捍衛自身利益的同時,也需放眼長遠,避免做出快意當下而有損將來的舉動。

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