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    1. 國外垃圾處理的知與行
      2014-05-15   作者:劉洪  來源:經濟參考報
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        劉洪視角

        歐洲國家在垃圾處理上的良性循環,看似一個小社會問題,實則是一個綜合社會工程,關系到道德培養、科技運用、環境保護、市政管理、監管問責等多個方面。

        人類生活必然產生垃圾,在一些新興經濟體,垃圾焚燒因潛在的污染問題,經常遭遇當地居民抗議,處于一個兩難處境。垃圾是廢物,但廢物中也有寶,一些國家并不視垃圾焚燒為惡魔,但關鍵是要學到垃圾焚燒處理的真經,不能弄一個半拉子工程加劇信任危機。
        在不少歐洲國家,垃圾焚燒是處理垃圾的最佳方式,一則填埋須占土地,二則焚燒還能用來發電和供熱,三則焚燒后還可得到建筑材料。以瑞典為例,全國垃圾發電廠每年需燒掉550萬噸垃圾。由于本國垃圾不能滿足需要,瑞典每年要“進口”80多萬噸垃圾,而且預計2016年這一數字將要翻一番。
        當然,這種“進口”是一種互利,出口方需支付一定的垃圾處理費,而進口方則填補了焚燒物的缺口。正因如此,在德國的一些城市,已經開始關閉垃圾填埋場。畢竟,填埋剛開始時費用小,但日后維護則代價不菲。
        垃圾焚燒,會產生有毒氣體,當地居民不怕嗎?估計沒有人不怕,但在實際運作中,科技的運用,嚴格的監管,確保了垃圾焚燒環保式運行。比如在丹麥一些地方,垃圾焚燒廠與小區相鄰,大家相安無事。這也正是其他國家在強調垃圾焚燒標準時,喜歡套用歐洲標準的原因。
        當然,歐洲垃圾焚燒效果很好,也同環保理念深入人心有很大關系。其中一個關鍵步驟就是垃圾分類。在柏林等許多城市,光生活垃圾都分為廚余、廢舊紙張、生物垃圾、食品包裝等四類,廢棄玻璃甚至分為綠色、棕色和透明無色。孩子們則在幼兒園時期就接受垃圾分類的教育引導。
        這些國家在垃圾處理上的良性循環,看似一個小社會問題,實則是一個綜合社會工程,關系到道德培養、科技運用、環境保護、市政管理、監管問責等多個方面。一些新興經濟體城市在垃圾處理問題上引發爭議,必然是在一個或幾個方面存在重大缺漏。
        比如,垃圾遍地、分類不當,就同道德缺失和管理不當有很大關系。在筆者居住過的幾個小區,垃圾分類剛推廣時都頗為熱鬧,從社區管理者和居民也都頗為熱情,但時日一長,該怎么丟就怎么丟,各個垃圾桶也似乎沒有差別。虎頭蛇尾的結果,讓環保理念很受傷。
        而一些垃圾焚燒廠怪味彌漫以及周邊居民抱怨的現狀,更說明其本身環保技術不過關;而管理松懈、監管不到位,更加劇了民眾“垃圾焚燒=有害=沒人管”的固定觀念。由此,即便是宣稱真能建立一個環保的垃圾焚燒廠,要說服疑慮的民眾,也需要極大的努力和耐心。
        城市,其實也應該包括廣大農村,不能沒有垃圾焚燒廠,否則長此以往,必然造成垃圾圍城、甚至垃圾遍天下的問題。但海外的不錯經驗,到了一些新興經濟體,卻往往成了另一回事,這里面有水土不服的因素,比如環保理念存在差異,接受度就不同;但不容忽視的另一點,則是管理者沒有學到真經,有時是“畫虎不成反類犬”;另外,此前太多不環保的各式工廠,透支了民眾的信任。
        在民眾存在疑慮的當下,最有效的方式,莫過于在一個各方都能接受的地方,科學規劃,認真營建,打造出一個真正環保的垃圾焚燒廠。哪怕小點,一定要真。事實勝于雄辯,以此真實的案例消除民眾的疑慮。對于原先見怪不怪的小污染問題,管理者必須嚴格監管,讓民眾放心。

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