也許,中國是時(shí)候考慮為歐債危機(jī)多砌一道“防火墻”了。
關(guān)于救不救歐洲重債國家,此前國內(nèi)頗多爭論。但今年形勢(shì)逼人,不僅意大利、希臘等國迎來償債高峰期,且財(cái)政緊縮政策之下多國經(jīng)濟(jì)步入二次衰退危險(xiǎn)期。
歐洲的問題最終要靠歐洲人自己解決,但為其提供一條新的資金補(bǔ)給線,確保歐洲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,對(duì)疑云重重的全球經(jīng)濟(jì)來說無疑是福音。正如溫家寶總理日前所言,現(xiàn)在歐洲面臨債務(wù)危機(jī),我們要從戰(zhàn)略上考慮對(duì)歐關(guān)系,維護(hù)國家利益。一方面,我們最大的出口市場(chǎng)在歐洲;另一方面,歐洲又是我們引進(jìn)技術(shù)的最大來源地。從這個(gè)角度看,幫助穩(wěn)定歐洲市場(chǎng),實(shí)際上也是幫助我們自己。
從應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的措施看,當(dāng)務(wù)之急自然是協(xié)助歐盟壘高“防火墻”。目前,歐盟的“防火墻”主要有兩道:一是2010年5月歐元區(qū)國家同意設(shè)立、為期三年的歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF),二是將于今年7月提前啟動(dòng)的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)。前者可融資4400億歐元,若將國際貨幣基金組織和歐盟配套資金計(jì)算在內(nèi),救助資金可達(dá)7500億歐元;后者規(guī)模5000億歐元。由于早先已為愛爾蘭、葡萄牙提供1455億歐元,而希臘債務(wù)問題反復(fù)發(fā)酵,苦等1300億歐元的次輪援助,再加上身負(fù)1.9萬億歐元巨額債務(wù)的意大利岌岌可危,“防火墻”已有捉襟見肘之虞。除此之外,還有其他援助選擇,風(fēng)險(xiǎn)偏大的如直接購買問題國家國債,較為穩(wěn)妥的如增資國際貨幣基金組織再通過后者向歐洲“輸血”。
正所謂殊途同歸。最近半年來,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人全球游說,國際貨幣基金組織四處找錢,就是希望從各種渠道獲得外部金援以增強(qiáng)歐洲國家防御力。
在德國總理默克爾訪華期間,溫總理表示,中方有關(guān)部門正在對(duì)中國通過國際貨幣基金組織出資的具體方式,以及通過歐洲金融穩(wěn)定工具和歐洲穩(wěn)定機(jī)制等渠道,更多參與解決歐債問題進(jìn)行研究和評(píng)估。
當(dāng)然,救助歐洲的形式并非僅限于此,擴(kuò)大自歐盟進(jìn)口和增加對(duì)歐盟投資,同樣是“雪中送炭”。事實(shí)上,作為歐盟的全面戰(zhàn)略伙伴,中國已在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上拉過歐洲一把。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年中歐貿(mào)易額超過5600億美元,中國進(jìn)口同比增長25%;中國對(duì)歐盟投資42.78億美元,同比增長94.1%。
還應(yīng)看到,歐債危機(jī)在短期內(nèi)雖然可控,但中期前景仍撲朔迷離,希臘債務(wù)談判一旦失敗,勢(shì)必在歐元區(qū)內(nèi)引發(fā)更大動(dòng)蕩。因此,在敦促歐盟采取緊急救助措施,不斷推進(jìn)財(cái)政、金融等方面結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性改革,并向國際社會(huì)傳遞一致、清晰的解決思路的同時(shí),新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)未雨綢繆,給自己設(shè)幾道“防火墻”,一防局勢(shì)萬一失控,希臘難免倒債,前期投入將面對(duì)巨大違約風(fēng)險(xiǎn);二防歐洲經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,沖擊本國出口和就業(yè);三防歐洲轉(zhuǎn)嫁危機(jī),被迫額外承擔(dān)“救市”成本。