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    1. 中國(guó)展示“巧實(shí)力”
      2011-07-15   作者:劉洪(《環(huán)球》雜志副總編輯)  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
       
      【字號(hào)

       
        劉 洪

        在擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁特別顧問(wèn)這一臨時(shí)性職務(wù)一年多后,朱民終于獲得了升遷機(jī)會(huì)。新任IMF總裁拉加德12日宣布,增設(shè)一新的副總裁職位,由朱民出任。這一結(jié)果,一則是朱民自身努力的成功,二則更是中國(guó)“巧實(shí)力”外交的成就。所謂“巧實(shí)力”,就巧在中國(guó)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),推出了恰當(dāng)?shù)娜诉x,采取了恰當(dāng)?shù)牟呗院筒┺氖侄巍?BR>  先講“恰當(dāng)?shù)娜诉x ”,朱民實(shí)則是眾望所歸。他曾在美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,也曾長(zhǎng)期在世界銀行擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)家。東西方的教育和生活,使他既有東方學(xué)者的認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),也不乏西方俊杰的風(fēng)趣、幽默。環(huán)顧國(guó)內(nèi),這樣的人才真不多。這樣的個(gè)人背景和魅力,對(duì)他出任國(guó)際金融機(jī)構(gòu)高層,無(wú)疑有巨大的加分效應(yīng)。
        拉加德在評(píng)價(jià)朱民時(shí)就說(shuō):“朱民擁有政府、國(guó)際政策制定和金融市場(chǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn),高超的管理和溝通技能,以及對(duì)基金組織機(jī)制的理解,我期待著他的支持。”拉加德的一席話,其實(shí)也頗有玄機(jī),所謂朱民擁有“政府、國(guó)際政策制定”的豐富經(jīng)驗(yàn),是指朱民曾擔(dān)任中國(guó)央行副行長(zhǎng)這一不凡經(jīng)歷。將朱民由中國(guó)銀行副行長(zhǎng)提升為央行副行長(zhǎng)。從中國(guó)人事管理制度看,這一提升是突破性的,但正是這一不拘一格的舉動(dòng),為朱民最終就任IMF副總裁奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。
        “恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)”是指當(dāng)前國(guó)際金融秩序變動(dòng),為中國(guó)創(chuàng)造了突破性的機(jī)會(huì)。在2010年以前,IMF最高決策層沒(méi)有一個(gè)中國(guó)人。總裁、第一副總裁一般“按慣例”分由歐洲和美國(guó)壟斷。余下的兩名副總裁,通常為日本或其他新興國(guó)家人士出任。中國(guó)作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體,幾十年來(lái)與最高層無(wú)緣,顯然是不合理的。
        2008年國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后,中國(guó)對(duì)世界的影響力日益擴(kuò)大,并成為IMF資金的主要來(lái)源之一。改革不合理的IMF人事制度,也就箭在弦上。2010年IMF副總裁、日本人加藤隆俊離職,中國(guó)隨即推出朱民爭(zhēng)取這一職位。但所謂好事多磨,就在中國(guó)上下為朱民出線展開(kāi)協(xié)調(diào)之時(shí),日本加緊行動(dòng),迅速推出財(cái)務(wù)省高官筱原尚之填補(bǔ)了加藤隆俊的空缺。
        為此,當(dāng)時(shí)的IMF總裁卡恩決定,增設(shè)總裁特別顧問(wèn)職位,由朱民擔(dān)任。卡恩當(dāng)時(shí)承諾,朱民將發(fā)揮“重要作用”,“與我和我的管理團(tuán)隊(duì)一道應(yīng)對(duì)所有成員國(guó)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn),并加深I(lǐng)MF對(duì)亞洲和新興國(guó)家的了解”。特別顧問(wèn)是一種臨時(shí)性的設(shè)置,雖無(wú)副總裁之名,但有副總裁之實(shí)。拉加德入主IMF后,基于與中方達(dá)成的默契,更審時(shí)度勢(shì)創(chuàng)新機(jī)制,將朱民提升為副總裁。
        “恰當(dāng)?shù)牟呗浴敝饕褪墙柚鶬MF總裁選戰(zhàn),中方為朱民升職創(chuàng)造條件。而文章開(kāi)頭談到的所謂“巧實(shí)力”,最簡(jiǎn)單地說(shuō)法,就是“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”有機(jī)結(jié)合,在朱民升職這一事上,這一結(jié)合就表現(xiàn)得淋漓盡致。
        由于IMF總裁職位一直為歐洲人所壟斷,因此在不久前的選戰(zhàn)中,法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德雖獲得多國(guó)支持,但亦遭遇不少國(guó)家,尤其是一些新興國(guó)家的反對(duì)。在當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩之際,如果無(wú)法得到主要新興經(jīng)濟(jì)體的支持,拉加德即使能坐上總裁位置,施政也必困難重重。這迫使拉加德赴印度、巴西、中國(guó)等國(guó)游說(shuō),并就IMF改革等諸多議題與各國(guó)高層展開(kāi)溝通。另外,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)在IMF的代表權(quán)應(yīng)該隨之?dāng)U大,而朱民未來(lái)在IMF高層管理中發(fā)揮關(guān)鍵作用,也是完全合理的。

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