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    1. “百元油時(shí)代”考驗(yàn)中國“功夫”
      2011-03-11   作者:劉洪  來源:中國證券報(bào)
       
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        劉 洪

        受中東北非政局影響,國際油價(jià)時(shí)隔兩年多后,再度跨入100美元時(shí)代。與國際金融危機(jī)爆發(fā)前相比,這次“百元油價(jià)”少了些所謂中國剛性需求的炒作;但對中國來說,作為世界第二大原油進(jìn)口國,卻不得不再次考慮在新“百元油價(jià)時(shí)代”的石油安全問題。
        油價(jià)高企對中國經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會的負(fù)面影響是顯而易見的。中國目前石油對外依存度已達(dá)55%,油價(jià)上漲勢必使企業(yè)成本攀升,重創(chuàng)中國企業(yè)的國際競爭力;同時(shí),油價(jià)還會向化肥等農(nóng)資產(chǎn)品傳導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。
        未來十年既是中國的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,也是充滿挑戰(zhàn)的“百元油價(jià)時(shí)代”。石油安全問題由此變得至關(guān)重要,而中國的主要對策,不外乎三個(gè)方面:開源、節(jié)流、戰(zhàn)略儲備。
        戰(zhàn)略儲備目前是中國的軟肋。有外國財(cái)經(jīng)媒體就評析說,近來國際油價(jià)飆升暴露出中國和印度石油儲備不足。這是實(shí)情。相關(guān)資料顯示,美國目前政府和企業(yè)的石油儲備,總共約相當(dāng)于150天的進(jìn)口量,歐洲和日本情況也類似。但中國目前的政府和企業(yè)石油儲備,據(jù)估計(jì)不超過60天進(jìn)口量。
        高價(jià)油勢必要求中國加快戰(zhàn)略石油儲備庫的建設(shè)。沒有儲備庫,手中有再多的油也是枉然。至于何時(shí)注油、注多少油,則又是一個(gè)兩難問題。大量購買儲備石油,勢必進(jìn)一步抬高油價(jià);但在油價(jià)上行期間,不增加石油儲備,則又加劇石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
        因此,在高油價(jià)的時(shí)代,“擇機(jī)”能力非常關(guān)鍵。最好的情況,就是如果油價(jià)出現(xiàn)回調(diào),通過“低吸”加快戰(zhàn)略石油的儲備;隨著油價(jià)走高,則通過儲備原油進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。至于火候如何拿捏,就看決策者的判斷如何。
        相比于已失去最佳時(shí)機(jī)的戰(zhàn)略儲備,開源,則是當(dāng)前中國應(yīng)對高油價(jià)最見效的方式。
        開源又可分兩大方面,一是石油供應(yīng)的多元化。盡管中國石油供應(yīng)較十年前主要依靠中東大有改觀,但偏重中東和非洲的局面依然存在。其中,中東占中國石油進(jìn)口的50%,非洲則占30%。但從國際形勢和地緣政治發(fā)展看,不少石油來源國的社會和政治風(fēng)險(xiǎn)在加大,最近中東的動蕩就是一個(gè)警訊。要多元化,就意味著在當(dāng)前石油資源已為西方國家基本瓜分的情況,中國需“虎口拔牙”,這既考驗(yàn)中國企業(yè)“走出去”的功力,也需要中國整體外交的助力。
        開源的另一方面,則是大力開發(fā)新能源和可再生能源。最近幾年,中國在這方面的舉措讓世界為之刮目相看,美國總統(tǒng)奧巴馬更時(shí)常以此警示美國勿落后于中國。美國有危機(jī)意識,中國更不能故步自封。但在直接替代石油的生物燃料上,利弊同時(shí)存在。生物燃料需要土地,這勢必沖擊到糧食生產(chǎn)。事實(shí)上,2008年國際金融危機(jī)前的糧食危機(jī),一個(gè)重要因素就是發(fā)展生物燃料導(dǎo)致“人車爭油”。在全球通脹加劇的今天,如何既種植出產(chǎn)油率更高的生物,又不沖擊到至關(guān)重要的糧食生產(chǎn),這是中國科學(xué)界和能源界面臨的一道難題。
        節(jié)流,則是當(dāng)前中國應(yīng)對高油價(jià)最大有可為的方式。中國經(jīng)濟(jì)在很多方面尚屬于粗放式發(fā)展,節(jié)流既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必須,也是應(yīng)對油價(jià)飆升和氣候變化的必然選擇。比如,在汽車業(yè)方面,歐洲國家的道路上大多是小排量的轎車,而中國卻走得是美國式的汽車發(fā)展道路,攀比、奢侈、浪費(fèi)等不良習(xí)氣讓不少中國人選擇更耗油的大轎車。這顯然需要中國產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)。
        開源、節(jié)流、儲備,這都是從供求關(guān)系問題上談石油對策。從貨幣政策上看,人民幣適當(dāng)升值,對抑制高油價(jià)確實(shí)有一定的對沖效應(yīng)。但這也是一把雙刃劍。一方面,國際油價(jià)以美元計(jì)價(jià),人民幣升值自可購買更多的石油,也可化解西方在人民幣問題上的壓力;另一方面,升值會加劇熱錢流入,“輸入性通脹”問題將更趨嚴(yán)重,而且升值可能對出口帶來影響,處理不慎,反而引發(fā)比高油價(jià)更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。如何抉擇,需要高層統(tǒng)籌決策。
        在刀刃上跳舞,正是中國在“百元油價(jià)時(shí)代”的真實(shí)處境。

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