中國最新經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)出爐后，包括比較權(quán)威的西方媒體都認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)。從目前情況看，中國采取超常規(guī)的政策措施，應(yīng)對突如其來的國際金融危機沖擊，算是成功地抗過了這一關(guān)。筆者認為，今后一段時間，世界經(jīng)濟形勢仍將異常復(fù)雜，隨時可能出現(xiàn)新的動蕩。受外部環(huán)境影響和自身結(jié)構(gòu)性因素的影響，中國經(jīng)濟也可能出現(xiàn)一些波動。面對一時波動，中國應(yīng)該學(xué)會從容淡定；但對于既是當務(wù)之急，又是長遠之策的調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、深化改革等任務(wù)卻不可有絲毫懈怠，特別是不應(yīng)該讓應(yīng)對一時波動的措施干擾這個大方向。
在西方國家，宏觀調(diào)控通常是指政府為彌補市場失靈，實現(xiàn)經(jīng)濟總量平衡，對貨幣、財政和外匯收支總量的調(diào)節(jié)與控制，目標是保持經(jīng)濟增長，物價穩(wěn)定，特別是實現(xiàn)充分就業(yè)，也有人把這種調(diào)控稱之為“景氣調(diào)節(jié)”。而在社會主義市場經(jīng)濟條件下的中國，宏觀調(diào)控的主要目標除包括上述內(nèi)容外，還包括重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，公正的收入分配等結(jié)構(gòu)性、體制性目標。筆者認為，這些結(jié)構(gòu)性、體制性的目標應(yīng)該是中國宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，為實現(xiàn)一些動態(tài)經(jīng)濟指標而進行的“景氣調(diào)節(jié)”則是第二位的任務(wù)。
1825年，工業(yè)革命接近尾聲時，英國爆發(fā)了第一次經(jīng)濟危機。此后，西方市場經(jīng)濟國家又出現(xiàn)過多次經(jīng)濟危機和波動，但直到上世紀30年代前，西方國家既沒有關(guān)于宏觀調(diào)控的理論，更沒有這方面的實踐，而是靠市場經(jīng)濟體制自身的力量，調(diào)整經(jīng)濟運行過程中的失衡現(xiàn)象。在這百年間，西方國家的生產(chǎn)力繼續(xù)有快速的發(fā)展，并完成了第二次工業(yè)革命。由此說明，市場體制確實具有自我調(diào)節(jié)功能。政府不必在經(jīng)濟運行過程中，有個風(fēng)吹草動，就急忙出手干預(yù)。中國人口眾多，幅員廣闊，整體經(jīng)濟還處于發(fā)展中階段，發(fā)展?jié)摿艽螅匦嗟匾埠艽螅灰粩嗤晟剖袌鼋?jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能，一定可以克服很多引起經(jīng)濟波動的臨時性不利因素，從長遠上保持經(jīng)濟穩(wěn)定較好地發(fā)展。
在達沃斯論壇上，有經(jīng)濟學(xué)家指出，金融危機是世界經(jīng)濟多年積累問題的突然爆發(fā)，在各經(jīng)濟體積極應(yīng)對下，雖然很多病癥已經(jīng)解決，但病根沒有根除，很多問題可能在未來三五年內(nèi)逐步暴露出來。
世界經(jīng)濟在今后三五年內(nèi)暴露出來的新問題，很可能給中國經(jīng)濟帶來新的沖擊。兩年前突如其來的國際金融危機曾給中國經(jīng)濟造成極大沖擊，中國不得不采取了一些超常規(guī)的刺激政策。但“這些政策措施在發(fā)揮積極作用的同時，難以避免會帶來一些負面影響”。面對可能出現(xiàn)的新的外部沖擊，怎樣才能讓政策措施更大程度上地發(fā)揮積極作用，避免負面影響呢？筆者認為，中國經(jīng)濟受到國際金融危機極大沖擊的原因，或許有市場經(jīng)濟本身固有的周期性因素，但更重要的是中國經(jīng)濟中存在的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾。而這些結(jié)構(gòu)性矛盾往往并不是什么“市場失靈”產(chǎn)物，恰恰是沒有發(fā)揮好市場在資源配置中的作用，是行政干預(yù)，政績工程的產(chǎn)物。應(yīng)對外部因素沖擊的最好辦法就是“以更大決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域改革”，完善市場經(jīng)濟體制，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。至于市場經(jīng)濟體制下，必然會出現(xiàn)的一些波動，甚至動蕩，這應(yīng)該主要靠“無形之手”去打理。因為，“無形之手”是千千萬萬參與市場活動的“理性經(jīng)濟人”的手，而政府往往從“理性政治人”角度處理問題。