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      美國財長所說的“永遠”有多遠
          2010-02-11    作者:王龍云    來源:經濟參考報
        美國財長蓋特納日前在ABC News一個訪談節目中,回應了穆迪對美國國債未來評級面臨壓力的忠告。美國媒體稱,當被問及美國可能失去國債最高評級(AAA)的前景時,蓋特納表示,“那種情況永遠不會在這個國家發生(That will never happen in this country)”。
        品味蓋特納的表述,“will never”在整句話中顯得格外響亮。其中的言外之意,是這位年輕財長對經濟復蘇的樂觀預期,還是對白宮削減財政赤字信心十足?或者是推銷美國國債的花言巧語?在筆者看來,皆而有之。
        或許,美國逐漸向好的經濟數據這杯美酒給蓋特納發出“豪言壯語”壯了些膽量。據美國商務部1月29日公布的初步數據顯示,2009年第四季度美國實際國內生產總值(GDP)按年率計算增長5.7%,為連續第二個季度增長,也是6年多來最大季度增幅。此外,美國勞工部2月5日公布的數據顯示,今年1月份美國失業率為9.7%,近3個月來首次回歸個位數。
        但上述數據只能說明美國經濟近況有所改善。若把目光放得更遠些,美國經濟復蘇之路其實并不平坦。很多經濟學家認為,低增長高失業將是未來數年美國經濟的主旋律,而高財赤將成為奧巴馬政府揮之不去的陰霾。令人頭痛的是,目前奧巴馬政府在提高就業率及削減財赤上依然拿不出應對良方。按諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼的說法,當下奧巴馬的所作所為,無異于“赤字孔雀”,昂首闊步地推行一些缺少實效的做法,只圖從中撈取政治加分。
        時常發表“奇談怪論”的保羅·克魯格曼這回說的沒錯。為了平息外界對高赤字的擔憂,奧巴馬采取了一系列“開源節流”的舉措,如凍結部分無關國防和國家安全的項目,建議終止對年收入25萬美元以上高收入家庭的減稅計劃等。但這些零敲碎打節省下來的資金,在2011財年3.83萬億美元(詳見奧巴馬2011財年預算開支報告)的財政預算和2010財年1.56萬億美元的財政赤字面前,都顯得缺乏說服力。
        還有人給誓言削減財赤的奧巴馬算了一筆賬:若按其計劃到2013財年財赤降至7270億美元,美國經濟增速今年需要達到2.7%,2011年及2012年增幅更要達到3.8%和4.3%。但如此好看的數據更像是幾乎“不可能完成的任務”,盡管世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織等國際機構對美國經濟2010年增速預估值多在2.5%以上,但對2011年的預估值沒有一家超過3%。翻翻老賬發現,近10年美國經濟只在處于網絡泡沫高峰期的2000年達到過4.1%。
        此外,按照哈佛大學經濟學家肯尼思·羅格夫和馬里蘭大學經濟學家卡門·萊因哈特的計算,美國債務總額與GDP的比率在2009財年為83%,之后沿著上升軌跡運動,在2010財年攀至94%,2011財年將達99%,2012財年將升至101%。美國《商業周刊》的一篇文章就評論說,山姆大叔還在放任借貸規模繼續膨脹而缺乏削減財赤的真正意愿,這樣的態度總有一天可能會令投資者對美債的信心完全喪失。
        假如那一天來臨,即便美債還貼著最高評級的標簽,除自欺欺人外,就是把債主一起拉下水。
        如此看來,蓋特納口中的“永遠不會”似乎并不保險。這不禁令人擔心起他首次訪華期間做出的承諾:“中國所持美元資產非常安全”,還保證美國會削減巨額赤字,未來會謹慎地善用開支,不會不停借貸。但愿蓋特納能一諾千金,而不是與全球債主開個天大的國際玩笑。
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