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      城鎮(zhèn)失業(yè)率登記制應該改進
          2009-08-05    點評:王迎暉    來源:經濟參考報

          在4日上午國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義分析中國就業(yè)和社會保障工作進展情況時指出,上半年全國就業(yè)局勢保持了基本穩(wěn)定。

          點評:經濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡是各國政府四大宏觀目標。在中國,由于各種原因,就業(yè)更是重中之重。所以,4日召開的以就業(yè)為主要內容的國新辦發(fā)布會就顯得引人關注。
          按常理,在百年不遇的金融危機沖擊下,就業(yè)居然能保持基本穩(wěn)定是很罕見的。如果沒有其他原因,只能說明我國的積極就業(yè)政策是全世界一流的,其他還能說什么呢?
          根據人保部的數字,一季度登記失業(yè)率為4.3%,只比去年底上升了0.1個百分點,二季度失業(yè)率仍是4.3%。再往前幾年看看,我國的登記失業(yè)率基本上沒有太大的變化,一直是4%左右。也就是說,不管你經濟好也好,壞也好,我的登記失業(yè)率永遠是“保持基本穩(wěn)定”。要知道,我國實體經濟最困難的時候正是今年一二季度,居然失業(yè)率保持基本不變!這跟現實的反差何其之大。
          仍然是那個老問題———我國對失業(yè)率的統計已經不能真實反映就業(yè)現實了。以登記為前提的失業(yè)指標,至少漏掉了目前就業(yè)最為困難的兩大群體:農民工和大學畢業(yè)生。這樣的結果,不僅歪曲了中國的就業(yè)形勢,而且難以為宏觀經濟決策提供準確的數據依據。因此,包括點評者在內的老百姓并沒有因為“上半年就業(yè)局勢基本穩(wěn)定”而感到歡欣鼓舞。
          就業(yè)是政府工作的重中之重,只有把就業(yè)統計按照現實情況真正實施好,擴大就業(yè)的政策才能更加有的放矢,失去工作的人才能得到社會的救濟。如果不改變目前對失業(yè)狀況統計的方式,三季度乃至以后數年的就業(yè)局勢肯定一樣會“保持基本穩(wěn)定”。

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