經濟參考報

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化解春運的非市場思維

2007-01-29 葉建平來源:經濟參考報

    從2月3日開始，春運又將啟動。而作為首都，北京則早已進入了春運高峰期。
    新一輪的“人海大戰”。新一輪的國人“大遷徙”。新一輪的痛苦之旅和無奈之舉。
    有關部門預測，今年約40天的春運期間，全國僅鐵路、公路的客運量就將達21.26億人次。這個規模，相當于歐洲、非洲和美洲三大洲的所有人，各選擇一種交通工具出門一次——不含返程的話。
    是什么樣的力量，能夠讓春運狂卷我們不斷增加的運力，摧毀有關部門祭出的價格杠桿，形成一股無堅不摧、所向披靡的洪流？我們又應該通過什么樣的力量，才能挽住萬千游子的匆匆腳步，改變客流變化的峰谷無常，保持中國運輸業的常態平衡？
    這些年來，我們不斷通過上浮票價、提高車速、增加運力、鼓勵加班加薪等來緩解春運壓力。但事實證明，這種單純的市場手段，已很難改變春運困境。甚至，有些如上浮票價等手段還引起了群眾的強烈不滿。越來越多的人認為，不管你怎么調控，該走的人還是要走的，因為，在春運這種供不應求的市場表象背后，有著很深、很復雜的非市場因素。
    千百年來，以長幼有序、和睦孝慈為顯著特征的倫理文化，以語言飲食、山水建筑為主要內容的區域文化，以生命歸屬、戀土戀“根”為重要表現的鄉情文化，在長期的封閉中交匯成每一個中國人關于“家”的全部內涵。這是一種文化的積淀，也是一種歷史的傳承。今天，當代人戀“家”的情結，并沒有因文化融合和全球化浪潮的沖擊而有所減弱，相反，它在民族主義的高揚中愈加濃烈，愈加熾熱，也愈加難以抗拒。最直觀的表現，就是每年春節前后這些再大困難也阻擋不住的、歸心似箭的腳步。
    表面上看，這種“家”文化所推動的春運很難消解。實際上，我們完全可以通過各種途徑的文化創新，為社會提供更多的文化選擇，以新的“家”觀念沖淡舊的“家”文化，從而減少人們大規模的、集中的“回家”行動。比如，創造一種只有“男人”和“女人”之別、沒有城里人和鄉下人之分的城市文化；比如，創造一種摒棄排外情緒、讓外地人有一種新的生命歸屬感的社區文化；比如，創造一種充滿人文關懷、體現安撫和激勵目標的企業文化。
    美國人是很少有“家”的概念的。美國人一生中平均每人要搬14次家，每年有20%的人口會出現流動或遷徙。之所以如此，是因為美國人沒有類似中國的戶籍管理，流動是他們的常態，流動到哪里，哪里就是他們的家。所以即便是在圣誕節到來的時候，他們也不會因急著回“家”而出現出行高峰。
    作為計劃經濟時代的一種社會管理手段，戶籍制已沒有多大存在價值。戶籍管理的目的是限制人口流動，卻產生了聲勢更大的人口流動。由戶籍管理所派生出來的“暫住證”、“外鄉人”、購車限制、購樓限制等，今天仍在制造著許多社會不公平。正是這種不公平，催化了“漂泊人”的戀“家”情感，催化了春運流動大軍的回鄉沖動。當一代人被戶籍困住時，其下一代勢必也會成為新的漂泊者、新的“候鳥”。這種影響有時只有十來年，卻需要我們付出一代甚至幾代人的時間來化解。

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