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金融很重要,是現代經濟的核心。一著棋活,全盤皆活。15年前鄧小平同志視察上海時如是說,F在重溫這話,人們會有更深刻的體會。
中國是在國民經濟瀕臨崩潰邊緣,物質供應極度匱乏的情況下開始改革開放的。當時中國幾乎沒有現代意義上的金融業,對政府而言,銀行只不過是出納員;對百姓來說,就是個儲蓄所,而且沒有多少人有錢可存。在數以億計算的人民衣食不周情況下,當然要先改革束縛物質生產部門的舊體制,金融業的改革只能緩一緩。20多年的改革開放,特別是推行社會主義市場經濟體制后,中國社會經濟面貌徹底改觀。社會經濟活動的生產、交換、分配和消費的各個環節中,越來越需要現代金融業提供的服務;隨著制造業的長足發展,部分行業產能過剩,整體經濟的發展越來越需要包括金融業在內的現代服務業來帶動;政府采用經濟手段進行宏觀調控時,也越來越需要通過完善的金融市場機制實現其目標。此外,中國加入了世界貿易組織,并即將結束過渡期,一直虎視眈眈的外資金融機構更想大舉進入中國金融市場。
內有強烈的需求,外臨激烈的競爭,中國“金融改革滯后”問題越來越凸顯出來。
令人欣慰的是,進入今年以來,中國的金融改革承接去年的勢頭,并呈現全面提速之勢。在金融業中的銀行、證券、保險三大業態中,都新出臺或正加緊推行多項基礎性的制度改革。如今天《經濟參考報》所報道的,在銀行業,四大國有銀行中有三家完成了股份制改造,匯改實施了一年多,向市場化方向邁進一大步;在證券業,股權分置改革進展順利,接近尾聲,為進一步完善市場運行機制和約束機制創造了基礎性條件,并開始實行新的定價發行制度;年中的“國十條”則為保險業的改革規劃出了框架……
金秋十月,是自然界的收獲季節。對中國的金融改革來說,現在應該還算是耕耘季節,談收獲還為時尚早。例如,在貨幣市場方面,匯率和利率還遠未實現真正的市場形成機制;在資本市場方面,正如證監會尚主席所言,改革和發展面臨著更為緊迫的形勢,需要進一步強化基礎性制度建設,著力解決好市場發展中的機制性問題。但是,筆者相信,有一分耕耘,必有一分收獲。只要加快改革的步伐,就能更快收獲改革的成果。早日塑造好金融——這個現代經濟的核心,我們就能早日迎來小平同志所說的那種滿盤皆活的現代市場經濟的盛景。 |
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