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2008-03-14 作者:王棟琳 來源:中國證券報 |
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通貨膨脹襲來的時候,受到損害最大的是中低收入階層。他們對物價上漲的感受最直接和深切,也缺乏對抗通脹風險的儲備和投資資產。政府應盡力對他們的損失作出補償。 從去年開始,“CPI”這個經濟學家口中的名詞漸漸進入老百姓的視線。普通民眾日常感受到的物價上漲,就包含在這個簡單的數據中。一般認為,CPI漲幅超過10%,就可以看作是惡性通貨膨脹。面對2月份高達8.7%的CPI漲幅,民眾對通脹的預期空前高漲,抑制通脹風險已經刻不容緩。 國外經濟學家把通脹看成是一種潛在的“稅收”,是貨幣發行者通過多發貨幣、而社會財富卻沒有相應增加,由此向使用者征收的稅,可以稱為“通脹稅”、或“鑄幣稅”、“貨幣稅”。通脹給全社會民眾帶來福利的損失、實際收入的降低、自有資產的縮水。 不過,中低收入階層感受到的“痛苦指數”比起富裕階層來更高。原因是,中低收入者恩格爾系數高,日常支出中仍以食品等剛性需求為主,即使物價再高,這些支出也無法避免;富裕階層則以彈性需求為主,面對物價上漲,可以主動調整自己的消費支出。 正所謂“手中有糧,心中不慌”,中低收入者缺乏財富的積累和儲備,應對通脹危機的能力較低。而且,中低收入者的財富仍以儲蓄為主,缺乏其他對抗通脹的投資資產。面對通脹,中低收入者手中不多的錢日益貶值,相當于在繳納越來越多的“通脹稅”。 這樣的現象在日常生活中也可以得到印證。比如,從去年開始的豬肉價格大幅上漲,部分人對此反應很激烈,因為他們的買肉支出在日常支出中占很大比重,甚至豬肉支出與收入相比數額也很大。肉價上漲,真的使他們吃不起肉。可是也有一部分人對肉價上漲并不敏感,他們的食品支出在所有支出中只是九牛一毛,因而通貨膨脹并未對他們產生太大震動。 更嚴重的是,當價格上漲不僅限于肉價,而是向更廣范圍擴散,形成全面物價上漲,中低收入者感到的支出壓力就會更大,實際也就在繳納更多的“通脹稅”。 面對這樣的局面,尤其是在收入差距過大的中國,“通脹稅”會成為擴大貧富不均程度的“黑手”。而“通脹稅”如果一直持續下去,不僅損害中低收入者的福利,還會降低他們持有貨幣的意愿,即貨幣需求,轉為把貨幣換成有形商品,帶來短缺、搶購、囤積等惡果。 政府不能任憑這樣的情況繼續惡化。控制物價是一國政府宏觀調控的四大主要目標之一。除了采用貨幣政策、財政政策、行政調控等手段抑制通脹以外,政府還可以采取加大對低收入者補貼、保值補貼等手段直接緩解低收入者的“痛苦”程度。政府還應該提高存款利率,補償民眾的利息收入,緩解負利率的程度,穩定貨幣需求。 目前通脹水平高企的原因有季節、災害等短期因素,但也有成本推動、需求提高等長期因素,對于抑制通脹不能掉以輕心。首當其沖的是,政府應該想方設法減少中低收入者繳納的“通脹稅”。
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