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| 2008-03-11 作者:劉縣書 來源:中國青年報 |
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3月10日，這一天是“兩高”向全國人大“報總賬”的日子。
在肖揚和賈春旺給出的“賬單”中，最令人關心的還是與反貪腐相關的數字。
5年來，各級法院審結貪污、賄賂、瀆職犯罪案件12萬件。5年來，各級檢察院共立案偵查國家工作人員職務犯罪案件17.9萬多件20.9萬多人，其中查辦貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件3．5萬多件，查處涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員1．3萬多人。大案、要案占立案數的比例分別從2003年的46.8％和6.3％上升為2007年的58.3％和6.6％。
這些數字意味著什么？一定程度上給民眾增強了反腐敗的信心。
還記得去年此時，針對中國的腐敗越反越嚴重的說法，中央紀委一位領導向媒體表示：這不符合實際情況。統計數字表明，2003年以來，各級紀檢監察機關在工作力度不減的情況下，每年查處的違反黨紀和政紀的案件總量逐年下降。2006年，各級紀檢監察機關查處的嚴重違紀且受到司法機關處理的案件，同比下降了10.9％。
也許普通的國人搞不懂這門反貪統計學的奧妙，但他們也有自己的態度。
兩會期間鳳凰資訊網上一項調查統計數字顯示：“你認為2008年政府在根治腐敗問題上能否取得突破性進展”？答“不能”的最多，占94.4％；“你認為腐敗問題根治需要多長時間”？選“不清楚”的占86.6％，選“20年”的占9.6％；“你認為哪些腐敗對老百姓危害最大”？選“官官相護”的占15.8％，選“官商勾結”的占18.4％，選“公款吃喝”的占11.1％，選“執政能力差、決策失誤多”的占13.4％，選“由貪官腐敗造成的全社會腐敗”的最多，占30.6％。
可以看出，盡管反腐似乎沒有成為今年兩會最熱點話題之一，并不說明反腐的警惕性可以放松。在日前廣東省情調查研究中心發布的調查報告中，“反腐敗”高居廣東專家學者群體2008年十大關注問題榜首。其實，每年都有類似的民意調查得出類似的結果。這反映了民眾在反貪反腐問題上的持續焦慮。
顯然，在民眾持續的焦慮之下，信心有可能崩潰，反腐的精神資源就可能不斷流失。
“兩高”報告中的那些數字，能夠化解人們的焦慮么？我們的焦慮迎來了下降的拐點，我們的信心到了最深的谷底了嗎？
這些數字還不夠。那些民意調查似乎在說話，民眾在期待。
再多再大的治貪個案也只是個案，靠個案無法真正化解民眾對貪腐的焦慮。只有建立起真正有效的反腐法律、制度，及建立保障這些法律、制度貫徹的法律、制度之后，民眾的信心才可能真正觸底反彈。
建立健全這樣的法律、制度，并堅定不移地貫徹執行下去，正是民眾對人大、政協的最大期待。 |
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