據新華社北京3月8日電
“富裕的貧窮”,全國人大代表、廣西百色市委書記劉正東用5個字形象地描繪了革命老區百色在扶貧開發方面遇到的嚴峻挑戰。 劉正東代表7日在廣西代表團審議政府工作報告全體會上說,扶貧開發已經到了必須創新的階段,應對革命老區實行“一對一”扶貧政策,充分發揮當地優勢,創出一條資源扶貧、產業扶貧的新路。 劉正東說,改革開放以來,中國的貧困人口減少了2億多,取得了舉世矚目的成就。在具有普遍性的溫飽問題基本得到解決后,下一步要重點解決穩定和提高欠發達地區居民收入的問題,這就需要根據不同地區的特殊情況,采取有針對性的配套措施,把政策“切一塊”給革命老區。 百色的鋁礬土儲量位居全國前列,水力資源豐富,是西電東送的輸出地。此外,百色在生態農業、旅游資源等方面也具有獨特優勢。近年來,廣西、百色實施了“以資源優勢換產業優勢”戰略,積極整合當地礦產企業,形成規模優勢,發展深加工,延長鋁工業產業鏈。同時高度重視環境保護與污染防治,發展特色農業和紅色旅游產業。目前這些措施已初見成效,5年來百色市的國民生產總值和財政收入成倍增長,城鄉居民收入增加,貧困人口大幅減少。 “但是,下一階段扶貧開發面臨著更艱巨的任務!眲⒄龞|說,由于整合當地水電和鋁業資源的難度大,移民、就業包袱重,資源補償機制不健全,使得百色一方面是資源、電力輸出大戶,另一方面財政收入、居民收入的增長速度難以趕上東部。劉正東建議,國家在加大對老少邊窮地區財政支持力度的同時,應在財稅體制、投資政策和產業政策等方面向這些地區傾斜,創新扶貧模式,為這些地區發揮自身優勢、增強發展的內在動力創造適宜環境。 |
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