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      從政府工作報(bào)告看四大價(jià)格走勢(shì)
      代表委員評(píng)點(diǎn)物價(jià)、股價(jià)、房?jī)r(jià)、匯價(jià)
          2008-03-07    新華社“新華視點(diǎn)”記者:張旭東 劉錚 王婭妮    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        價(jià)格是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,牽一發(fā)動(dòng)全局。物價(jià)、股價(jià)、房?jī)r(jià)、匯價(jià)這四大價(jià)格是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
        這四大價(jià)格在2008年會(huì)有怎樣表現(xiàn)??jī)蓵?huì)開(kāi)幕以來(lái),新華社“新華視點(diǎn)”記者采訪了部分代表委員,他們結(jié)合政府工作報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,分析了這四大價(jià)格的走勢(shì)。

        銀川市進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)以來(lái),春節(jié)期間市民關(guān)心的“米袋子”“菜籃子”、副食品、成品油、液化氣等重要生活必需品的價(jià)格均保持在物價(jià)部門監(jiān)控范圍之內(nèi),沒(méi)有出現(xiàn)囤積居奇、價(jià)格大幅上漲等現(xiàn)象。新華社記者 李紫恒 攝
      物價(jià):上漲壓力較大但無(wú)需恐慌

        “由于推動(dòng)價(jià)格上漲的因素還將存在,今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大!闭ぷ鲌(bào)告指出,今年防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨,全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右。這創(chuàng)出近5年來(lái)的新高。
        “政府工作報(bào)告在幾處都重點(diǎn)講物價(jià)形勢(shì),還有一處用了一頁(yè)多篇幅講控制物價(jià),這是往年不多見(jiàn)的!比珖(guó)政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)徐一帆說(shuō),防止價(jià)格過(guò)快上漲,已成為2008年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)。
        2007年以來(lái),受國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲影響,價(jià)格幾乎呈現(xiàn)逐月走高的趨勢(shì),全年CPI達(dá)到4.8%,創(chuàng)1997年以來(lái)新高。
        “目前造成物價(jià)上漲的國(guó)內(nèi)外因素尚未發(fā)生根本性變化,物價(jià)上漲壓力一時(shí)難以減輕!比珖(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院博導(dǎo)鄭祖康指出,特別是今年一季度大面積冰雪災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,物價(jià)走勢(shì)不容樂(lè)觀;國(guó)際上,油價(jià)突破100美元,美元不斷貶值。這些增加了國(guó)內(nèi)物價(jià)上行的壓力。
        政府工作報(bào)告已把防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲作為今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù),并從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面,提出了九項(xiàng)具體措施,力控物價(jià)過(guò)快上漲。
        “物價(jià)問(wèn)題雖然比較突出,但也不必恐慌!比珖(guó)政協(xié)委員、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博導(dǎo)韋葦說(shuō),此輪物價(jià)上漲,與上世紀(jì)80年代的物價(jià)上漲不一樣。那時(shí)是全面短缺,現(xiàn)在是供求總體平衡。相信在政府的調(diào)控措施作用下,物價(jià)會(huì)在可控范圍。

      股價(jià):66個(gè)字部署全年任務(wù)內(nèi)含深意

        最近幾個(gè)交易日,滬深股市指數(shù)又在加劇振蕩起伏。不少投資者也期望能從政府工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)“直接利好”政策。
        其實(shí),對(duì)于今年資本市場(chǎng)任務(wù)的部署,政府工作報(bào)告中只用了66個(gè)字:優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,著力提高上市公司質(zhì)量,維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序,建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加快發(fā)展債券市場(chǎng),穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)。
        “一個(gè)成熟的投資者不會(huì)天天盯著指數(shù)的變動(dòng),他關(guān)注的是市場(chǎng)功能和機(jī)制的完善,看的是長(zhǎng)線!比珖(guó)人大代表、中國(guó)金融期貨交易所總經(jīng)理朱玉辰說(shuō),從這個(gè)意義上看這66個(gè)字,包含內(nèi)容十分豐富。
        事實(shí)上,最近兩年中國(guó)股市呈現(xiàn)出的“牛市”,除了宏觀經(jīng)濟(jì)基本面較好因素外,更得益于股權(quán)分置改革、治理風(fēng)險(xiǎn)券商、提高上市公司質(zhì)量等一系列制度的完善。
        建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和有望推出股指期貨,均將成為今年資本市場(chǎng)建設(shè)的大事。與主板相比,創(chuàng)業(yè)板主要特點(diǎn)就是上市門檻較低,特別適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)!澳壳,在我國(guó)股票市場(chǎng)只能單向做多的情況下,股指期貨的推出,將為市場(chǎng)提供平衡機(jī)制。中國(guó)股市更加完整和成熟。”朱玉辰代表說(shuō)。
        對(duì)加強(qiáng)上市質(zhì)量、維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序等內(nèi)容,全國(guó)人大代表、江西銅業(yè)總經(jīng)理李貽煌表示:“這些措施都是夯實(shí)股市發(fā)展的制度保障,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分!

      房?jī)r(jià):拐點(diǎn)存疑但破解住房難題思路明晰

        當(dāng)前對(duì)房?jī)r(jià)的判斷,真可謂“飛花漸欲迷人眼”。針對(duì)市場(chǎng)上對(duì)房?jī)r(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn)的議論,連包括身為經(jīng)濟(jì)專家的代表委員都出言謹(jǐn)慎。
        房?jī)r(jià)要下行——會(huì)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊?房?jī)r(jià)持續(xù)高漲——人們生活的滿意度何在?這都是經(jīng)濟(jì)專家當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)疑惑。
        但可以肯定的是,對(duì)解決住房問(wèn)題,政府的治理思路已日漸清晰。政府工作報(bào)告中提出了以“保障”為關(guān)鍵詞的指導(dǎo)原則,從“加快廉租住房建設(shè)”到“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理”再到“增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)”,這一系列措施涵蓋了解決低收入群體、中等收入家庭群體的住房問(wèn)題,必將從結(jié)構(gòu)上分層破解住房難題。
        “面對(duì)不合理的需求,高房?jī)r(jià)背后還有一個(gè)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。美國(guó)次貸危機(jī)已給我們敲響了警鐘。”全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)提醒說(shuō),“必須切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理!
        政府工作報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào),要抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。據(jù)全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭松海測(cè)算,在2008年至2010年,通過(guò)加大調(diào)控力度,可將房?jī)r(jià)波動(dòng)大致控制在正負(fù)3%的范圍內(nèi)。此后幾年,人均收入如仍按10%左右的比例增長(zhǎng),至2010年,部分大城市的房?jī)r(jià)收入比,即可接近合理的比率。

      匯價(jià):彈性增強(qiáng)仍需防控全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

        當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,美元持續(xù)貶值,人民幣匯價(jià)走勢(shì)格外引人關(guān)注。政府工作報(bào)告指出,2008年將“完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性”。這意味著,人民幣匯率波幅將進(jìn)一步加大。
        我國(guó)自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革至今,來(lái)自國(guó)際上要求人民幣加大升值幅度的呼聲一直存在。總體上看,人民幣對(duì)美元匯率近年來(lái)持續(xù)呈現(xiàn)小幅上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)也不斷運(yùn)用增強(qiáng)匯率彈性的辦法,加大了人民幣升值步伐。
        2007年人民幣對(duì)美元升值幅度達(dá)到6.5%。今年以來(lái),人民幣對(duì)美元升值步伐進(jìn)一步加快。以2005年匯改前的人民幣對(duì)美元比價(jià)8.2765:1計(jì)算,目前兩者匯價(jià)上升至7.11:1左右。也就是說(shuō),同樣兌換1美元,如今可以少花1元多人民幣。
        鄭祖康委員特別提醒說(shuō),隨著次貸危機(jī)的蔓延,美國(guó)經(jīng)濟(jì)存有變數(shù),也會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)影響。美元持續(xù)貶值的現(xiàn)象,值得引起警惕。
        根據(jù)人民銀行提供的數(shù)據(jù),匯改以來(lái)至2007年末,人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值13.31%,對(duì)歐元匯率累計(jì)貶值6.12%。兩個(gè)數(shù)據(jù)相比,格外凸顯出美元持續(xù)貶值現(xiàn)象!爱(dāng)前國(guó)際收支存在不確定風(fēng)險(xiǎn),我們要從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全這個(gè)角度考慮人民幣匯率問(wèn)題。”鄭祖康委員說(shuō)。

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