中小企業的迅速發展為整個經濟的繁榮做出了巨大的貢獻，其在經濟增長、擴大就業、活躍市場、增加財政收入方面的作用已經越來越突出地表現出來。但近年來，中小企業的發展一直受到資金短缺的困擾。全國政協委員、河北春蕾實業集團董事長劉玉芬呼吁：“中小企業融資難問題亟待解決。”
“融資難已經成為中小企業發展中的突出矛盾。”劉玉芬委員對《市場報》記者表示，中小企業融資難的主要表現就是利用金融機構的貸款難。
就中小企業自身而言，多數企業存在規模小、風險大、自有資本少、管理水平低的情況，難以達到銀行的貸款條件，上市融資更是可望不可及。而國有商業銀行和股份制商業銀行的主要貸款對象還是大企業，對中小企業“惜貸”，中小企業很難“沾光”。而縣域農村信用社資本金少、資金實力弱，很難滿足眾多中小企業的需要。
另一方面，中小企業的社會化服務體系相對滯后，相關法律、政策落實不到位，很多地方沒有真正把中小企業作為弱勢群體和特殊服務對象來看待，中小企業擔保體系建設尚處于起步發展階段。
“中小企業貸款難的問題，事實上反映了社會融資方式少、渠道窄的現狀，因此解決問題的關鍵，就是開源。”劉玉芬委員對《市場報》記者說，為此她提出了幾項建議。
首先是建立政府出資為主的中小企業發展基金，用于符合國家產業政策、為主導產業延伸發展配套的中小企業的資金補助和貸款貼息等。其次是建立財政出資、政策性的國家中小企業發展銀行，為中小企業提供政策性貸款，切實加強對中小企業的信貸支持。還要鼓勵商業銀行增加向中小企業貸款的比例和貸款品種，創新服務方式。
此外，鼓勵設立民間金融機構，鼓勵一些由符合條件的企業和個人參股的股份制中小金融機構，以增加中小企業獲得信貸的可能性。最后，完善中小企業擔保機制，統一中小企業資信評價系統。國家應促進增加中小企業信用擔保機構的數量，逐步形成由全國性、區域性和社區性擔保機構組合而成的多層次中小企業信用擔保體系。與此同時，還應盡快建立一個全國性的、信息資源共享的中小企業征信管理系統，為中小企業信用評級提供可靠的依據，為金融機構發放貸款提供資信證明。
中小企業已經成為我國經濟發展的一支不可忽視的推動力量，“解決了資金的‘短板’，中小企業的發展步伐將有驚人的跨越。”劉玉芬委員充滿期待地說。
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