“我國現在處于一個由農業大國向工業強國進軍的重要轉型時期,大量占用土地是一個不可逆轉的趨勢,但必須是有計劃的征用,而且要確保土地資源節約使用的原則,如果再不堵住土地流失的黑洞,任其蔓延,其后果將會十分嚴重,我們這代人將會成為歷史罪人而愧對子孫后代。”全國政協委員、青海省政協副主席鮑義志憂心地對記者說。 鮑義志委員認為,近年來,隨著工業化和城市化的迅速推進,耕地以每年400萬畝的速度遞減。據專家測算,在未來不到五年的時間里,我國人均耕地將突破不到一畝的下限。在這些流失的耕地中除了國家為了發展工業和房地產開發而有計劃的征用以外,還有各種以發展地方經濟為幌子,以“轉讓”、“租賃”等方式使大量耕地流失,其中一些項目在開工不久騙取國家貸款后就因種種原因停工,而造成土地長期荒蕪卻無人問津。 在青海工作的鮑義志對青海省土地流失現象十分擔心,他告訴記者,青海省耕地偏少,但一些地方為了發展地方經濟不惜占用大量良田,造成了耕地大量流失,應當引起足夠重視。如位于青海省大通縣長寧鎮境內的原“大華鋁廠”項目,始建于1995年,占地52畝,開工不久就因種種原因停建,成為一項爛尾工程,造成失去土地的甘溝門村農民既無法耕種,又拿不到“土地補償費”,農民多次上訪,而問題沒有得到解決。 再如,位于青海省大通縣境內的原“元清硅鐵廠”征地幾十畝,廠子建成數年后以工廠為抵押貸款幾百萬元,后以經營不善為由停產,十幾年來空殼工廠聳立,在造成土地流失的情況下,又造成了國家資金的流失,而廠子老板的家族又易地建起了其它企業。 “相比一些大項目動輒幾百畝上千畝,這些幾十畝土地的流失確實算不上什么,但是這種現象程度不同地存在于全國各地,加起來就是一個龐大的數字了。”鮑義志委員說。 |
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