本報訊
出席十屆全國人大五次會議的甘肅代表團邵克文代表說，以工代賑項目建設為改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件奠定了堅實的物質(zhì)基礎，成為貧困群眾直接增收的重要渠道之一。他建議說，貧困地區(qū)農(nóng)村基礎設施建設的任務現(xiàn)在仍然很繁重，建議國家在增加扶貧資金的同時，也相應加大以工代賑資金的總量。
邵克文代表說，以工代賑是黨和國家在農(nóng)村地區(qū)實施反貧困戰(zhàn)略的一項重大舉措，是一項符合貧困地區(qū)實際、行之有效的扶貧政策和投入方式，在扶貧開發(fā)工作中取得了顯著成效。“以工代賑有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施條件，有效增加貧困群眾收入，促進了民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增進了民族團結(jié)。”他說，實踐證明，以工代賑以正確的指導思想，切合實際的建設方式，實實在在的扶貧成效，已經(jīng)成為扶貧開發(fā)領域不可缺少的重要組成部分。
邵克文認為，從近幾年的實際情況看，國家以工代賑建設規(guī)模在逐年縮減，原來用于以工代賑的國債資金逐年減少。“從國家扶貧資金規(guī)模變化情況看，近幾年中央財政在努力加大國家扶貧資金規(guī)模，從2001年起，中央財政每年安排的扶貧資金都超過了100億元，但增加部分主要用于扶貧辦系統(tǒng)開展的整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務培訓等，以農(nóng)村基礎設施建設為主的以工代賑規(guī)模并沒有增加。”
邵克文說：“目前制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素是落后的水利、交通等基礎設施，新農(nóng)村建設的重點之一也是農(nóng)村的基礎設施建設，而以工代賑建設的范圍和重點恰恰是農(nóng)村最急需的基礎設施，這也是政府在農(nóng)村貧困地區(qū)實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會的重點。” |
|
