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2007-03-11 記者:王莉 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊 雖然2006年全國主要污染物排放總量減少2%的環(huán)保減排目標沒能實現(xiàn),但青島市卻在2006年完成了預(yù)定的“二氧化硫排放量削減5.5%、化學(xué)需氧量排放量削減5%”的年度目標。對此,全國人大代表、青島市市長夏耕表示,在將環(huán)保目標分解落實到各區(qū)市和重點排污企業(yè)之后,重要的是要加大執(zhí)行力度,采取有效措施,“環(huán)保減排重在落實”。 夏耕說,溫家寶總理在政府工作報告中指出,“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現(xiàn)。而要實現(xiàn)這一目標,光有行政推動還不夠,關(guān)鍵是要健全節(jié)能環(huán)保政策體系,注重發(fā)揮市場機制作用;同時要強化執(zhí)法監(jiān)督管理,建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系。 “當(dāng)前,我國節(jié)能減排目標的分解和項目安排,主要靠政府通過行政命令下達計劃、與企業(yè)簽訂責(zé)任書和行政審批等方式落實,監(jiān)督主要靠媒體的“環(huán)保風(fēng)暴”,相關(guān)法規(guī)體系還不健全。”夏耕表示,“僅僅把指標分解下去還遠遠不夠,必須切實加大力度,穩(wěn)步推進污染防治工作。” 以青島市為例。按照國家和山東省的減排目標和要求,青島在2006年初確定了2006年二氧化硫排放總量削減5.5%、化學(xué)需氧量削減5%的年度目標,并將減排指標分解落實到各區(qū)市和重點排污企業(yè),將環(huán)境質(zhì)量、污染物總量削減目標任務(wù)納入了市委、市政府年度目標管理績效考核體系。 2006年青島市淘汰燃煤鍋爐140臺,超額完成年度淘汰50臺的計劃。完成了華電青島發(fā)電有限公司四臺機組和黃島發(fā)電廠一臺機組的海水脫硫設(shè)施項目。組織開展冬季大氣污染防治工作,有效控制了二氧化硫和揚塵污染。進一步加強了機動車環(huán)保定期檢驗工作,初測達標率為90.85%;積極做好公交車改造工作,更新歐Ⅱ柴油發(fā)動機800臺,更新改造天然氣汽車520臺。空氣環(huán)境質(zhì)量得到改善,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為332天,優(yōu)良率達到91.0%
,比2005年上升了0.3個百分點。 此外,青島市還認真落實環(huán)評制度,積極推進環(huán)境保護依法行政工作,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,大力促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
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