| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-03-08 記者:王莉 萬棟 實習生:夏子航 來源:經濟參考報 |
|
|
本報訊
九三學社中央在提案中分析了我國教育不公的四大原因。
九三學社中央認為，首要原因是財政投入嚴重不足，經費分配不合理。《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確，到上世紀末國家財政性教育支出應占GDP的比重為4%。但直到2004年這一數字才僅達到3.27%，遠低于5.1%的世界平均水平。
二是貧富差距導致教育不公。改革開放以來，人們生活水平日益提高，但居民收入差距卻在不斷加大。在國家教育投入不足的情況下，占有優(yōu)質教育資源的機會更多地取決于個人的財力和權力，由此形成了中低收入群體的不滿，影響了社會和諧。
三是改革滯后導致教育不公。一些政策、制度，如教育投資制度、重點(示范)中學制度以及高考中的某些政策，成為造成教育不公的制度性根源。
四是亂收費導致教育不公。據媒體披露，中國教育10年間亂收費已達2000億人民幣；監(jiān)察部公布的數字顯示，僅在2003年1月至2005年8月間，全國就查出教育亂收費達16.9億元。教育亂收費造就了新的特權，也滋生了教育腐敗現象。
上述原因導致了我國城鄉(xiāng)教育水平間的巨大差距，非義務教育費用超出了一般家庭承受能力，以及不同教育階段資源配置不均衡等社會問題，而高校招生存在的不公現象則加劇了發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間原本已經存在的教育不公。
九三學社中央建議，改變中央教育投入在高等教育領域比重過大傾向，使之更多向基礎教育、職業(yè)教育和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，要逐步上移農村義務教育的投資主體，從以縣為主過渡到以省為主；廢除“示范校”制度，改變中學教育經費向“示范校”傾斜的做法，代之以按教育規(guī)模公平配置資源的原則；改變單純以“升學率”考核辦學質量和工作業(yè)績的做法，研究制定以“素質教育”為內容的全面考核標準，并逐步廢除“示范校”制度；高考招生地域指標(特別是部屬重點院校指標)的確定，不應以地方政府對學校的經濟支持大小為依據，而應以該地區(qū)考生的數量和高考成績?yōu)榛A，盡可能做到使不同地區(qū)的考生具有基本平等的被錄取機會等。 |
|
|
|
|
|
|
|
