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    1. 新華通訊社主管

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      讓“車輪上的奮斗者”跑得更穩
      ——平臺企業探索新就業形態勞動者權益保障新路徑
      2025-03-12 記者 班娟娟 來源:經濟參考報

        穿梭在大街小巷的外賣騎手,輾轉于城市鄉間的貨運司機……作為新就業形態勞動者群體的生力軍,越來越多“車輪上的奮斗者”成為權益保障的“安心人”。

        “要加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”“推進擴大職業傷害保障試點”……新就業形態勞動者權益保障問題越來越受到重視?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?,目前多個平臺型企業推出保障新就業形態勞動者權益的舉措,如貨拉拉、閃送等為從業者購買職業傷害保險,美團、京東等為騎手購買社保,還有平臺推出“防疲勞”機制保障司機休息等。

        在業內人士看來,從政策到平臺,當職業傷害險兜住風險底線,社保體系消除后顧之憂,健康管理守住奮斗底線,正重新定義數字經濟時代的人本價值,讓“車輪上的奮斗者”跑得更穩,也讓每一份流動的汗水都獲得應有的尊重。

        全國總工會開展的調查顯示,我國新就業形態勞動者有8400萬人,規模正不斷擴大。過去,這個群體往往難以被納入現行社會保障體系,而他們的職業有著抗風險能力差的特點,政府和企業為他們做好兜底保障尤為重要。

        2022年,人社部等部門在北京、江蘇等七省市啟動新就業形態就業人員職業傷害保障試點,貨拉拉、美團、曹操出行等七家平臺企業成為第一批試點的平臺型企業,為保障新就業群體的權益邁出了重要一步。

        貨拉拉司機蔣幕云在廣州跑貨運,他成為平臺貨運司機已有三年多,此前曾購買過商業保險,但由于保額較低,后來沒有續費。貨拉拉成為職傷保試點企業后,也為蔣幕云購買了職業傷害保險。

        2023年3月,蔣幕云在廣州拉貨過程中不幸發生車禍,導致胸部肋骨骨折,面臨較大的治療費用開支。在平臺工作人員的幫助下,他提交了申請賠付的資料,并獲得了4.5萬元的賠償,幫助他渡過了難關。如今,他已康復并回歸到貨拉拉平臺接貨運訂單。“我送貨時擔心過安全保障問題,平臺為我們購買職業傷害保險,讓我們更加安心了?!笔Y幕云說。

        據貨拉拉介紹,截至目前,該平臺針對司機職業傷害保險累計投入超過1億元,保險累計覆蓋160萬新老司機,平臺協助超過1000名司機申請理賠,單起案例最高賠付額度超過百萬元。

        數據顯示,目前,職業傷害保障試點運行兩年多,涵蓋了出行、外賣、即時配送、同城貨運等四個行業,已有1037.99萬人納入參保范圍。

        “目前我國新就業群體的社會保障體系仍不夠完善,很多新就業形態勞動者在不確定性的環境中開展工作,長時間戶外作業、交通的意外風險高、工作強度大。”中國產業發展研究院常務副院長劉大成認為,平臺企業針對這一群體在工作過程中可能存在的風險,為他們購買職業傷害保險,可以有效提高他們的抗風險能力,這也是平臺關懷的體現。

        值得關注的是,人社部日前表示,將在總結新就業形態人員職業傷害保障試點經驗的基礎上,通過完善費率等政策,從擴容省份、新增企業、拓寬行業等方面,穩妥有序擴大試點范圍,準備將試點省份由七個增加到17個,并逐步在全國推廣實施。

        在新就業群體中,很大一部分人員集中在出行、同城貨運、外賣、即時配送等行業,他們可能面對復雜路況和高強度工作對身體帶來的傷害,如何更好地保障他們的健康與安全也是每個平臺型企業面臨的新課題。

        順豐同城此前發布的《騎手健康調研報告》顯示,因為長時間在戶外奔跑、經常上下樓等原因,容易引發騎手膝蓋方面的慢性疼痛,近一半的受訪騎手表示存在膝關節疼痛的情況。另有《中國卡車司機健康狀況調查報告》顯示,約1/3的卡車司機患有慢性疼痛,這可能與他們長時間駕駛、缺乏身體活動以及特定的工作姿勢相關。

        圍繞新就業形態勞動者的健康權益保護問題,一些平臺型企業也在開展新探索,如順豐同城聯合廣州市體質健康管理協會,對騎手進行健康情況摸底,建立健康檔案,提供免費的全科醫生7×24小時醫療健康咨詢服務。

        針對貨車司機健康與安全問題,貨拉拉與深圳職業病防治所聯合開發“司機健康操”,向司機宣傳頸椎、腰椎等常見職業病患的預防知識,累計參與司機超過53.5萬人次。在行駛安全方面,貨拉拉應用人工智能技術搭建智能安全防控系統,重點關注的違規載人和危險品運輸的召回率均大于95%;為保證司機休息權益,貨拉拉還推出“防疲勞”機制。

        劉大成表示,保障新就業形態勞動者健康與安全能減少社會矛盾,減少因職業傷害導致的貧困、家庭困境等問題。貨拉拉等平臺出臺措施保障新就業群體的健康和安全權益是一個好的行業趨勢,也能推動平臺型企業可持續發展。

        “隨著政策的完善與技術的驅動,我國新就業群體權益保障將逐漸實現制度化,平臺型企業將起到新業態勞動者權益保障‘守護者’的角色,在持續提高從業人員收入的同時,也能更好保障從業者的健康與安全,推動行業實現良性健康發展?!眲⒋蟪烧f。

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