在行業監管趨嚴、大額罰單頻開、存量競爭激烈的大背景下，支付行業正加速洗牌。近日，廣東粵通寶電子商務有限公司（以下簡稱“粵通寶”）100%股權在廣東聯合產權交易中心進行預掛牌，轉讓底價為3560萬元。據了解，這是今年首張掛牌轉讓的支付牌照。

　　公告信息顯示，粵通寶成立于2012年，于2015年獲得人民銀行《支付業務許可證》，獲準在廣東省范圍開展預付卡發行與受理業務，目前業務類型已更新為儲值賬戶運營Ⅱ類，牌照有效期至2025年3月25日（過渡期至2025年7月9日）。

　　此次股權掛牌的轉讓方為廣東聯合電服信息科技有限公司，即粵通寶的母公司，隸屬于廣東省交通集團。借助這張支付牌照，廣東聯合電服信息科技有限公司主要承擔全省聯網結算管理中心和電子不停車收費（ETC）發行服務機構職責，實施廣東省高速公路聯網收費和推廣“粵通卡”ETC工作。他們的核心產品“粵通卡”，被應用于高速公路通行、停車場、加油站等場景。

　　記者注意到，粵通寶的注冊資本為4900萬元人民幣。而根據《非銀行支付機構監督管理條例》，支付機構注冊資本最低限額為人民幣1億元，且應當為實繳貨幣資本；同時機構名稱中應當標明“支付”字樣。有業內人士認為，支付新規提高了支付機構的準入門檻，1億元的“起步價”對粵通寶來說會存在壓力；加之公司經營狀況不良，因而被出售。

　　“多用途預付卡目前境況十分尷尬”，上述業內人士補充道。本身僅從事預付卡業務的這類機構的盈利空間有限，在移動支付崛起與增值服務多樣化的背景下，如今使用場景和市場份額更是受到極大擠壓，漸漸失去優勢。

　　在素喜智研高級研究員蘇筱芮看來，當前預付卡市場已經趨于飽和，利潤空間承壓。移動支付、先買后付等新興支付消費方式，對傳統預付卡業務構成沖擊。剩余存活機構若想“站穩腳跟”，則需要在數字經濟時代適應轉型步伐，在鞏固線下商戶資源“護城河”的同時，加大線上預付卡類產品設計與場景融合，否則將面臨淘汰。

　　事實上，近年來，支付牌照進入重新布局洗牌階段，每年都有牌照被注銷。比如2023年，有15家支付機構被注銷牌照，退出市場，2024年也有10張，今年開年就達到了4張。

　　“行業持續洗牌的背后有多重因素，一是部分巨頭為響應監管精神主動整合支付牌照、精簡支付業務布局，二是部分中小機構審時度勢過后選擇主動退出。”蘇筱芮表示，去年5月1日，《非銀行支付機構監督管理條例》正式施行。未來，存量支付機構首先需要健全及完善支付相關的內控制度，將具體的支付業務責任落實到人；其次需要對標支付新規并梳理近年來的罰單情況，深入合規短板區域及時查漏補缺；最后，回歸支付本源業務，在打造優質綜合服務、增強科技創新能力等方面不斷提升服務實體經濟的能力水平。

　　值得一提的是，一面是市場的殘酷競爭，一面又是行業監管趨嚴。央行廣東省分行近日公布的行政處罰決定信息公示表顯示，廣州市匯聚支付電子科技有限公司因涉及多項違規被警告、通報批評，沒收違法所得，罰沒共計超千萬元。

　　統計顯示，今年以來，已有超過10家支付機構被監管部門處罰（以罰單公布日期為準）。從被罰案例看，違反反洗錢業務管理規定、違反支付賬戶管理規定、違反有關支付機構管理規定是監管關注的領域。

　　對此，專家們表示，行業格局正在不斷優化，未來存量支付機構需要健全及完善相關內控制度，回歸支付本源業務。蘇筱芮認為，在支付費率“薄利”的大環境下，面對洗牌，機構選擇橫向拓展“支付+”解決方案、拓展合作商戶及場景成為了大勢所趨。后續機構可考慮切入異業場景合作、“支付+SaaS”、銀行聯合收單等“支付+”路徑，在合規展業的基礎上謀求更多支付產品及合作模式的創新路徑。