美國新一屆政府1月份上任之后，強力推進聯邦政府雇員大規模裁減工作，加速聯邦政府機構的改革，目前已在多個部門解雇了超過兩萬名政府工作人員。這一行動引發了廣泛爭議，而通過大規模裁員的方式是否能夠達到削減開支的目的，還有待考證。

　　裁員涉及政府多個部門

　　據美國《華盛頓郵報》報道，特朗普就任美國總統后簽署行政令，組建名為政府效率部（DOGE）的顧問委員會，由特斯拉首席執行官馬斯克牽頭，旨在削減政府開支。2月12日，由政府效率部推動的聯邦雇員“大規模裁員”工作正式啟動。據美國全國公共廣播電臺（NPR）報道稱，目前至少已有兩萬聯邦雇員被裁員。

　　報道稱，白宮正考慮將聯邦政府機構預算平均削減30%至40%，其中大幅裁員是重點工作。為達到精簡政府規模的目標，白宮人事管理辦公室日前通過電子郵件向聯邦雇員提供“買斷”計劃，提出用8個月的薪水作為雇員離職補償，以推動他們主動辭職。

　　郵件稱，對于留下來的政府雇員，白宮無法保障他們的職位或保證他們所工作機構的確定性。一些機構如軍隊部門的員工規模可能會增加，但大多數聯邦機構可能會通過重組、調整和裁員來縮減規模。據美國媒體報道，目前約有7.5萬名聯邦雇員同意接受“買斷”計劃并辭職，這一數字約占200萬名符合“買斷”計劃條件的聯邦雇員的3.75%。

　　據路透社報道，14日，美國疾控中心在一天內裁員近1300人，占員工總數的十分之一，絕大部分為試用期員工和被聘請一年內的新員工，被裁的工作人員于14日直接接到裁員通知，隨后立即無法登錄服務系統。

　　裁員“大刀”也砍向食品和藥物管理局（FDA）。三名不愿公開姓名的藥管局員工告訴美聯社，15日傍晚，藥管局不同部門都有試用期員工收到通知，得知自己的崗位已取消。不過本輪裁員具體人數尚不清楚。

　　18日，美國航空航天局知情人士稱，包括火箭科學家在內的約1000名新雇員工將下崗，不排除更大范圍裁員。美國航空航天局現有員工約1.8萬人。聯邦儲蓄保險公司曾于2023年快速處置美國硅谷銀行等區域性銀行危機，也解雇了具體人數不明的新員工。另外，負責自然災害應急處置的聯邦緊急事務管理局及其上級機關國土安全部也將啟動裁員，數以百計資深雇員可能被裁。

　　五角大樓18日也迎來了政府效率部團隊。據美聯社報道，政府效率部職員當天開始接收國防部試用期員工名單。知情人士稱，裁員只涉及文職人員，不涉及現役軍人。國防部長皮特·赫格塞思支持部門減員。

　　20日，據三位知情人士透露，政府效率部要求美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）裁員約10%員工，約為70到80人。被裁人員職責涉及道路安全多個方面，包括負責道路安全撥款的人員以及研究醉駕及超速駕駛的心理學家等。其中，新成立的負責監管自動駕駛汽車安全性的約七人小組，有三人被炒。有被炒工程師稱，裁員會影響聯邦政府提高自動駕駛汽車的能力。

　　20日，隸屬于美國財政部的美國國稅局（IRS）開始裁員大約6000人，此舉將導致該機構在納稅申報季裁員約6%。根據美國財政部數據，美國國稅局負責向個人和企業征收聯邦稅款，2024年共征收約8230億美元的個人所得稅，占總收入的約52%。

　　另據彭博社報道，作為聯邦政府進行大規模人員削減計劃的一部分，美國商務部下屬美國國家標準與技術研究院（NIST）正準備解雇多達500名左右的試用期員工。知情人士透露，在拜登政府時期，NIST負責協助實施美國政府的一些關鍵計劃，包括為半導體制造提供資金，并為人工智能的使用和開發制定標準。

　　裁員行動引發廣泛爭議

　　目前，大規模裁員行動已在美國引發了廣泛爭議，支持者認為這是削減政府臃腫、提高效率的必要措施，而批評者則質疑其方式簡單粗暴，缺乏合理性。與此同時，政府效率部因獲取多個聯邦政府部門信息，也在多地引發抗議。

　　美國全國聯邦雇員聯合會近期發表聲明說，大規模裁員行動是低效且殘酷的，解雇數以萬計的聯邦雇員給公共服務帶來巨大壓力，并且大大降低了美國安全程度。

　　值得注意的是，聯邦政府的裁員、凍結招聘和削減開支預計將對地方經濟產生連鎖反應，尤其是在華盛頓特區及其周邊弗吉尼亞州和馬里蘭州，這可能會引發私營部門的動蕩不安。美國洛約拉馬利蒙特大學金融與經濟學教授孫文松表示，政府招聘減少可能預示著預算收緊，導致依賴聯邦支出的私營公司招聘放緩或裁員，長期下去將對經濟產生極為不利的影響。

　　近日，美國14個州的檢察長提起訴訟，質疑馬斯克及其政府效率部的“廣泛權力”違反了美國憲法。這項訴訟在哥倫比亞特區聯邦地區法院發起，原告包括亞利桑那、密歇根和羅德島等州的總檢察長，被告包括馬斯克、政府效率部以及特朗普政府。相關訴訟文件顯示，州檢察長認為，總統不能將如此巨大的權力授予一個未經選舉、未經參議院確認的個人。此外，一些民主黨人士也對削減政府開支的計劃表達不滿。

　　美國眾議院議員克羅基特表示，他更傾向于認為要通過審計查明浪費、欺詐以及濫用公款行為的源頭，可以找審計員來進行全面的法務審計，而非讓科技界人士牽頭。

　　對于連日來面臨的批評與壓力，馬斯克日前也作出回應，他表示，自己的團隊“盡最大努力在保持透明”，所有政府效率部的行動都會公開發布在社交媒體賬戶或網站上。馬斯克還透露，政府正在通過國務院恢復對國際開發署USAID關于疾病預防項目的資助。他說，“我們行動迅速，所以我們會犯錯，但我們也會很快糾正錯誤”。

　　開支削減效果存疑

　　對于這場前所未有的裁員風暴，特朗普表示，聯邦政府過于臃腫，浪費和欺詐行為導致了巨額的財政損失。他強調，裁員是削減開支、提高效率的必要手段。

　　批評者質疑稱，這種大規模解雇行動缺乏合理的依據和透明的程序，不僅損害了員工的權益，也可能對政府的穩定性和工作效率造成負面影響。一些民主黨議員更是紛紛發聲，指責特朗普和馬斯克的做法過于激進和不負責任。

　　金融部門對于大規模解雇行動對削減開支的效果仍有懷疑。美國投資管理公司First　Eagle　Investment　Management（FEIM）報告認為，美國支出結構上，社會保障、醫療保險、國防支出等法定支出是剛性的，和凈利息支出一樣，占比不斷上升。現在馬斯克的財政整頓，瞄準的是自由裁量支出中的非國防支出部門，僅占財政總支出的不足15%。此外，美國全部聯邦雇員的薪酬在總支出中占比不到6%，對財政的緩解作用仍然非常有限。

　　與此同時，美債利率高企也成為掣肘。過去4個月，美國累計赤字已達8400億美元，擴大了25%，再度創下了歷史新高。目前，美國存量國債平均利率已經逐步上升到3.4%至3.5%，如果美國國債利率無法從4%以上的水平快速回落，后續美國財政付息壓力還會進一步抬升。

　　裁員行動對美元的影響也是市場關注的焦點之一。有媒體評論稱，短期內，裁員可能引發市場對美國政府穩定性和政策連續性的擔憂，導致美元承壓。投資者對政策可能引發社會不滿和政治不確定性的擔憂會進一步加劇市場波動。

　　不過，也有專家持有不同觀點。他們認為，從長期來看，如果裁員行動能夠成功削減開支并改善財政狀況，那么它可能會增強市場對美國經濟的信心，從而支撐美元。一些經濟學家認為，政府機構的精簡和效率提升有助于減少浪費和腐敗，提高公共服務的質量和效率，對美國經濟長期發展有利。