近年來，遼寧省沈陽市惠民親商營商環(huán)境不斷優(yōu)化，身處保障經(jīng)濟社會發(fā)展一線的消防救援隊伍積極行動，跑出了便民利企“加速度”、亮出監(jiān)管幫扶“真功夫”。為進一步優(yōu)化細化服務(wù)措施，沈陽市消防救援支隊推出《便民利企十五項措施》，針對“包容審慎執(zhí)法”“‘要約式’指導(dǎo)服務(wù)”“柔性執(zhí)法檢查”“嚴格控制執(zhí)法頻次”“簡化安檢申報材料”等內(nèi)容精細升級，鞏固提升消防執(zhí)法服務(wù)效能。

　　量身定制一企一策，“要約式”服務(wù)筑牢安全屏障。近日，東北制藥集團股份有限公司舉辦了一場特殊的“業(yè)務(wù)交流會”。轄區(qū)消防救援大隊接到企業(yè)提交的消防培訓(xùn)申請后，組織精干力量赴企業(yè)開展工作，結(jié)合企業(yè)專職消防隊承擔任務(wù)的特點，以及各類火災(zāi)的初期撲救戰(zhàn)術(shù)、操法展開培訓(xùn)。通過“你來我往”的業(yè)務(wù)交流，深化“請進來+走出去”的培訓(xùn)服務(wù)，促進了轄區(qū)企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供安全保障。

沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)消防救援大隊與東北制藥企業(yè)專職隊深入罐區(qū)開展熟悉演練。 （資料照片）

　　2021年，沈陽市消防救援支隊開始推行“要約式”指導(dǎo)服務(wù)，社會各單位可以就本單位、本企業(yè)有關(guān)“消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施運行與改造、防火疑難解析”等消防安全問題，隨時向轄區(qū)消防救援大隊申請指導(dǎo)，消防監(jiān)督部門針對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為予以現(xiàn)場指導(dǎo)整改，指導(dǎo)結(jié)果“不納入監(jiān)督執(zhí)法程序，不錄入監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)”。

　　新型的指導(dǎo)服務(wù)模式有效推動了“被動檢查”向“主動要約”轉(zhuǎn)型，一經(jīng)提出就引起了社會各界的廣泛關(guān)注。四年多來，“要約式”指導(dǎo)不斷向縱深推進，形成了有“溫度的”服務(wù)舉措,助力服務(wù)經(jīng)濟振興發(fā)展。

　　有需必應(yīng)無事不擾，賦能營商“高效辦成一件事”。“一直擔心開業(yè)前的準備工作會很煩瑣，沒想到這么快就能辦好。”沈陽熙沐水匯洗浴服務(wù)有限公司負責人表示。該洗浴中心在申請開業(yè)檢查后，轄區(qū)消防監(jiān)督人員仔細查看了接待大廳、洗浴區(qū)、休息區(qū)等處的消防設(shè)施配備與布局情況，逐一核查電氣線路、疏散通道、應(yīng)急照明和疏散指示標志等內(nèi)容，當場指出問題并為企業(yè)如何整改隱患給予詳細指導(dǎo)。“第一次辦洗浴企業(yè)，多虧消防人員貼心指導(dǎo)。”企業(yè)負責人說。

　　在沈陽市一家頗具人氣的倉儲超市，貨架林立，多處懸掛廣告，一旦發(fā)生火災(zāi)，如何快速有效地疏散人員，成了擺在超市李經(jīng)理面前的一道難題。李經(jīng)理找到轄區(qū)消防救援大隊，希望能對超市消防工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大隊針對超市運營情況，定期派遣專業(yè)團隊對其進行消防安全指導(dǎo)并組織人員開展應(yīng)急疏散演練。在大隊指導(dǎo)下，超市消防安全水平得到顯著提升，更加安全的購物環(huán)境也吸引了更多的顧客前來消費，拉動銷售額穩(wěn)步增長。

　　“柔性執(zhí)法”紓困解難，包容審慎執(zhí)法彰顯力度溫度。“鑒于你公司積極整改消防安全隱患，且未造成危害后果，決定對你公司從輕處罰。”沈北新區(qū)消防救援大隊對轄區(qū)一企業(yè)負責人說。

　　此前，該企業(yè)因一層樓梯間安全出口被遮擋，違反相關(guān)規(guī)定，被消防部門查處。按照相關(guān)法規(guī)，應(yīng)被處以五千元以上五萬元以下罰款。企業(yè)立即對消防安全隱患進行了整改，消除了潛在危害，并主動提交書面整改報告。經(jīng)核實，該企業(yè)的整改措施得力，符合從輕處罰的條件，消防部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，決定對其實施從輕處罰。

　　近年來，沈陽市各級消防部門積極踐行“主動報告減免處罰、輕微不罰主動告知制度”，努力營造更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營商環(huán)境。

　　“更加注重柔性執(zhí)法與剛性執(zhí)法結(jié)合，加強政策宣傳，主動幫助企業(yè)解決問題。”沈陽市消防救援支隊有關(guān)負責人表示，下一步，將從創(chuàng)新監(jiān)管模式、自助申請檢查、優(yōu)化消防執(zhí)法等方面入手，持續(xù)鞏固提升消防執(zhí)法服務(wù)效能，實現(xiàn)“政策上解惑、發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、安全上解難”。