東海之濱,大港雄峙;時代潮涌,百舸爭流。2024年,浙江寧波海關(guān)在守國門中勇?lián)姑诖侔l(fā)展中鏗鏘前行,主動圍繞建設(shè)高能級開放強省、強市的目標(biāo),全力推進改革創(chuàng)新不斷取得新突破,推動寧波以奮進之勢歷史性躋身外貿(mào)總額全國前五,助力寧波舟山港以“硬核”之姿連續(xù)16年位居世界第一。
監(jiān)管模式創(chuàng)新 加快打造高能級跨境電商國際樞紐
跨境電商是寧波發(fā)展速度最快、潛力最大的外貿(mào)新業(yè)態(tài),是一直位居“第一梯隊”的“尖子生”。為支持跨境電商發(fā)展,寧波海關(guān)進一步強化政策落實,對外發(fā)布《寧波海關(guān)加力推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展10條措施》,出臺擴大出口拼箱貨物“先查驗后裝運”應(yīng)用、支持出口“前置倉+海外倉”建設(shè)、支持企業(yè)積極參與零售出口跨關(guān)區(qū)退貨試點等措施,持續(xù)降本增效。同時,積極探索跨境電商全流程集成智慧監(jiān)管,加快打造高能級跨境電商國際樞紐。2024年,寧波跨境電商網(wǎng)購保稅進口商品貨值超300億元、跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉貨值約48億元,均位列全國第二。
“海關(guān)監(jiān)管模式的創(chuàng)新,無疑進一步推動了我們企業(yè)運用新技術(shù)打造新生產(chǎn)、培育新動能的趨勢。”作為亞馬遜平臺全球出口物流服務(wù)商,寧波梅山綜合保稅區(qū)的出口前置倉經(jīng)營“大戶”,寧波亞集物流有限公司總經(jīng)理李峰表示:“未來,我們將借助海關(guān)政策支持,持續(xù)提升物流時效、管理效能,為寧波跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。”
既要服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要支持樞紐建設(shè)。寧波海關(guān)積極提升寧波舟山港樞紐功能,支持世界一流強港建設(shè),持續(xù)鞏固寧波舟山港在共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略中的重要地位。
寧波海關(guān)關(guān)員巡查海鐵聯(lián)運作業(yè)。向戀梅 攝
高效、便利的物流是世界一流強港強化樞紐功能的重要支撐。寧波海關(guān)持續(xù)推廣“離港確認”模式應(yīng)用,實現(xiàn)“離港確認”模式長三角海關(guān)結(jié)對全覆蓋,較傳統(tǒng)模式節(jié)約中轉(zhuǎn)港等待時間近30%;參與打造“浙江e港通”品牌,助力浙江義烏“第六港區(qū)”融合提級,推進口岸與內(nèi)陸鐵路場站、內(nèi)河港、無水港的數(shù)據(jù)互聯(lián),推動寧波舟山港海港功能向內(nèi)陸腹地延伸,將“出海口”搬到企業(yè)的“家門口”。2024年,寧波海關(guān)共監(jiān)管完成水水中轉(zhuǎn)“離港確認”貨物1.5萬票,同比增長7.7%,助力寧波舟山港完成海鐵聯(lián)運線路增至26條,輻射范圍擴大至16個省(區(qū)、市)的67個地級市,業(yè)務(wù)量首超180萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
隨著全國大宗商品貿(mào)易發(fā)展,寧波舟山港作為長江經(jīng)濟帶礦石供應(yīng)要道和戰(zhàn)略支點的地位日益凸顯。寧波舟山港中宅礦石碼頭是寧波口岸最大的大宗散貨集散碼頭,主要接卸煤炭、鐵礦等大宗礦石貨物。“依托海關(guān)‘先放后檢’和‘依企業(yè)申請實施重量鑒定’等便利化政策,大宗貨物口岸驗放時間從過去的一周以上壓縮到2天以內(nèi),極大提高了碼頭周轉(zhuǎn)效率和堆場利用率。”中宅碼頭業(yè)務(wù)經(jīng)理林敏敏介紹。不僅如此,寧波海關(guān)積極推進“智慧商檢——大宗資源性商品監(jiān)管(鐵礦石)”業(yè)務(wù)場景推廣應(yīng)用,探索形成協(xié)同、智能、科學(xué)監(jiān)管的進口鐵礦石檢驗監(jiān)管新模式。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計,2024年寧波口岸金屬礦及礦砂進口量為6255萬噸,同比增長17.8%。
既要建設(shè)樞紐平臺,也要服務(wù)經(jīng)營主體。對于外貿(mào)企業(yè)而言,通關(guān)效率就是金錢。寧波海關(guān)積極靠前服務(wù),打通企業(yè)通關(guān)過程中的堵點、難點,持續(xù)提升進出口通關(guān)效率。寧波港東南物流集團有限公司報關(guān)經(jīng)理林杰表示:“寧波海關(guān)實施‘7×24’小時通關(guān)保障機制,設(shè)置通關(guān)‘綠色通道’,為‘時效要求高’‘船期臨近’等進出口貨物提供加急通關(guān)服務(wù),有效穩(wěn)定企業(yè)的進出口通關(guān)預(yù)期。”
政策再加力服務(wù)再提升 持續(xù)推動外貿(mào)提質(zhì)升級
與此同時,寧波海關(guān)加大企業(yè)信用培育力度,會同寧波市口岸辦等15個單位、部門聯(lián)合推出AEO企業(yè)聯(lián)合激勵措施2.0版,進一步拉長享惠清單,同時多渠道推動高級認證企業(yè)便利措施落地,持續(xù)增強企業(yè)獲得感。2024年,寧波新增AEO認證企業(yè)13家,累計達到134家。
政策再加力,服務(wù)再提升。在前期出臺促進跨境貿(mào)易便利化18條措施和推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展10條措施的基礎(chǔ)上,寧波海關(guān)繼續(xù)錨定促進寧波外貿(mào)穩(wěn)定增長目標(biāo),2024年年底出臺進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,促進企業(yè)通關(guān)便利16條措施,從提升口岸通關(guān)效能、培育外貿(mào)新動能、加強涉企服務(wù)能力、提升貿(mào)易便利化等四方面加力,持續(xù)推動外貿(mào)提質(zhì)升級。據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計,2024年寧波口岸進出口總值達2.5萬億元,同比增長6.1%。
站在新的歷史坐標(biāo)上,寧波海關(guān)把促進高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放作為重中之重,進一步強化“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力,筑牢國門防線,以“敢為天下先”的勇氣改革攻堅,永葆“弄潮兒向濤頭立”的豪情,不斷以改革“力度”提升外貿(mào)“溫度”,在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放中書寫新的篇章。