日前，國務院辦公廳印發了國務院辦公廳印發《關于推動文化高質量發展的若干經濟政策》（以下簡稱《經濟政策》），提出進一步深化文化體制機制改革。業內人士指出，此次《經濟政策》不僅延續了以往對于文化的財政、稅收支持，同時還加入了更加適配當下我國文化發展的金融與科技方面政策支持，有望進一步助力我國文化發展繁榮。

　　相關數據表明，近年來文化產業在我國經濟中的地位不斷提升，發展態勢良好。根據國家統計局發布的數據，2023年全國文化及相關產業增加值為59464億元，占國內生產總值（GDP）的比重為4.59%，比上年提高0.17個百分點。2024年前三季度，全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入99668億元，同比增長5.9%。

　　為了進一步推動文化高質量發展，在財政支持方面，《經濟政策》要求建立健全與文化強國建設和國家財力相適應的財政投入機制，完善多元化投入機制，保障文化領域重點規劃和項目支出。并提出2027年年底前，中央財政繼續安排文化產業發展專項資金，創新投入方式，推動實施重大文化產業項目，促進文化產業高質量發展。通過中央國有資本經營預算等渠道，支持國有文化企業落實國家文化發展戰略。經省級人民政府批準，2027年年底前省屬重點文化企業可免繳國有資本收益。

　　“此次政策的發布背景是延續了此前中央對文化體制改革和文化繁榮發展的一系列經濟政策，同時更加注重推進文化強國任務的順利完成，特別是進一步延續拓展了財政和稅收上的支持。”中央財經大學文化經濟研究院院長、教授魏鵬舉在接受記者采訪時指出。

　　中國傳媒大學文化產業管理系副研究員、系主任楊劍飛也認為，政策中特別強調了財政的作用，通過財政引導和資金投入，有力地豐富文化服務和文化產品的供給，這將為文化產業的發展提供堅實的物質基礎。

　　“不管是提供新的文化產品、文化服務，還是開展新的文化基建，都需要政府資金的大力支持，特別是圖書館、博物館等大型公共文化設施的建設，更需要政府資金來撬動市場資金。而相關資金的投入，也可以通過提供文化消費的新空間和新場景，來提升居民的文化消費熱情，助推消費市場的發展。”楊劍飛說。

　　值得關注的是，業內人士指出，此次《經濟政策》不僅延續了以往對文化產業的支持力度，還在金融服務、科技創新等方面提出了新的舉措。

　　《經濟政策》提出，發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，推動文化企業綜合融資成本保持在合理水平。支持符合條件的文化企業在主板、創業板、科創板、北交所等上市和再融資。支持符合條件的文化企業發行債券融資。支持符合條件的旅游基礎設施項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金。完善文化企業無形資產確權、登記、托管、投資、流轉和處置體系，健全無形資產抵押、質押貸款等模式，創新金融產品和服務。在科技創新方面，《經濟政策》要求探索文化和科技融合的有效機制，支持利用互聯網思維和信息技術改進文化創作生產流程，推動實現文化建設數字化賦能、信息化轉型。

　　魏鵬舉指出，財稅政策是文化經濟政策的基礎，但在財政稅收壓力較大的背景下，金融創新和科技創新將成為文化機構和文化行業獲得市場支持的主要來源，更具普世性和長效性。

　　“通過加大金融機構對于文化企業的支持，可以更廣泛地發揮社會資源力量，更全面地促進文化企業與文化產業的繁榮。特別值得關注的是，此次文件強調了‘完善文化企業無形資產確權、登記、托管、投資、流轉和處置體系’，這是提升金融對于文化企業支持的關鍵。文化企業擁有較多的無形資產，并且更難以估值，大大限制了金融的支持能力。相信在政策的引導下，結合數字技術發展，可以將文化資源轉化為文化資本，有望加大文化企業的金融‘活水’供給。”魏鵬舉說。

　　楊劍飛也認為，針對科技創新，此次政策提出了許多具體且具有前瞻性的措施。政策中提到的實驗室建設、關鍵技術研發等內容，顯示了國家對科技與文化融合的高度重視。“這些措施將為文化產業的數字化轉型提供有力支持，推動文化產業向更高層次發展。”