中央經(jīng)濟工作會議指出要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,并首次提出“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”。要深刻把握應用示范、需求牽引、場景促進對于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要意義,加快形成從中央到地方全面推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的合力。
一是以需求拉動科技創(chuàng)新,做優(yōu)做精新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動,一方面能夠?qū)夹g(shù)研發(fā)形成“動力源”,帶動科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。市場需求對技術(shù)研發(fā)、應用方向等具有導向作用。巨大的需求市場與應用潛力將倒逼科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”,加速實現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,另一方面能夠幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到“方向標”,助力凝練技術(shù)方向與優(yōu)化技術(shù)路線。開展大規(guī)模應用示范行動,有助于實現(xiàn)需求導向和問題導向,幫助創(chuàng)新技術(shù)在實踐中不斷打磨試煉,以滿足經(jīng)濟社會中的重大需求、解決重大問題。
二是有效推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,做大做強新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最終要落到具體的產(chǎn)業(yè)上,開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動,將成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一項“新打法”。一方面,能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,通過發(fā)揮“燈塔效應”“標桿效應”,牽引帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游由“制造”向“智造”躍升。例如,我國深入實施智能制造工程,培育了一批高水平、標志性智能工廠,帶動各地萬余家制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化車間和智能工廠建設,顯著帶動了行業(yè)高端化、智能化、綠色化的發(fā)展。另一方面,能夠促進新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,通過構(gòu)建“孵化平臺”“生態(tài)載體”,匯聚政產(chǎn)學研用金多方合力促進新產(chǎn)業(yè)的快速成長。例如,先進地區(qū)圍繞未來工廠、未來商業(yè)、未來社區(qū)、未來醫(yī)院等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入挖掘場景資源,為企業(yè)提供驗證產(chǎn)品技術(shù)成熟度和商業(yè)模式的平臺,將市場和資本的力量引入平臺中,在有效支持企業(yè)科技成果走向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的同時,實現(xiàn)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的城市級應用。
下一步,要更好推進新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動,以形成應用驅(qū)動創(chuàng)新、需求牽引供給的良性循環(huán),需要把握三大要點。
一是“全維度”。推動先進技術(shù)與生產(chǎn)、生活、生態(tài)、治理各領(lǐng)域全環(huán)節(jié)融合,構(gòu)建多維度、可持續(xù)的場景體系。主動加強政府、國有企事業(yè)單位場景開放,按照技術(shù)先進性、資源吸附性、落地可行性、產(chǎn)業(yè)帶動性、應用示范性等維度擇優(yōu)遴選場景機會,強化金融服務、數(shù)據(jù)開放、科研立項、業(yè)務指導等政策的配套支持。
二是“聚前沿”。圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”組織實施前瞻性、驗證性、試驗性應用場景項目,搭建場景“沙箱”,推進前沿技術(shù)在具體應用場景和行業(yè)領(lǐng)域的應用和有效驗證,打造一批可示范、可體驗、可推廣的科技首用場景樣板,探索場景驅(qū)動的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)范式。
三是“建機制”。構(gòu)建擇優(yōu)培育的應用場景對接機制,探索“政府搭臺、企業(yè)出題、企業(yè)答題”模式,建立常態(tài)化未來技術(shù)應用場景清單征集、發(fā)布、遴選機制,鼓勵企業(yè)開展同臺競技和技術(shù)產(chǎn)品公平比選,推動企業(yè)培育從“給政策”“給項目”到“給機會”轉(zhuǎn)變。
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