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      非洲經(jīng)濟(jì):“希望大陸”迎來“二次覺醒”
      2025-01-10 作者:應(yīng)強(qiáng) 李卓群 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        2024年,非洲經(jīng)濟(jì)面臨的困難與挑戰(zhàn)有增無減,但機(jī)遇也隨處可見,它依然是人們眼中那個(gè)“希望的大陸”。

        2024年是非洲“大選年”,13個(gè)國(guó)家經(jīng)歷了總統(tǒng)和議會(huì)選舉,總體而言平穩(wěn)過渡,同時(shí)涌現(xiàn)出一些新趨勢(shì)。更多年輕領(lǐng)導(dǎo)人崛起并引領(lǐng)進(jìn)步和改革,同時(shí)獨(dú)立自主的呼聲增加,西非以薩赫勒地區(qū)國(guó)家為代表,反對(duì)前殖民宗主國(guó)意愿明顯,面臨殖民后的“第二次覺醒”,全球南方勢(shì)力壯大。

        非洲局部武裝沖突、政治危機(jī)延宕、通脹居高不下、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、極端天氣反復(fù)、外部需求疲軟等老問題依舊陰云不散。但經(jīng)濟(jì)方面也有好消息,非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn);中非合作論壇北京峰會(huì)的召開,標(biāo)志著中非全面合作再上新臺(tái)階,為非洲經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

        2024年,非洲經(jīng)濟(jì)在總體承壓的同時(shí)展現(xiàn)韌性。非洲開發(fā)銀行最近更新的《非洲大陸宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和展望》預(yù)測(cè),非洲大陸的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)平均增長(zhǎng)率為3.2%,略高于2023年3.0%,預(yù)計(jì)2025年將升至4.1%。

        世界銀行10月發(fā)布的《非洲脈搏》預(yù)測(cè),得益于私人消費(fèi)和投資的增長(zhǎng),撒哈拉以南非洲地區(qū)2024年增長(zhǎng)率為3%,高于2023年的2.4%。但上述預(yù)期增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于10年前6%至7%的增長(zhǎng)率,距離疫情前的水平也仍有距離,且人均GDP增長(zhǎng)仍在低位,現(xiàn)有的增長(zhǎng)不足以改善居民生存狀況以及應(yīng)對(duì)重大發(fā)展挑戰(zhàn)。

        此外,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化趨勢(shì)日益明顯。受全球大宗商品價(jià)格波動(dòng)的影響,一些資源密集型國(guó)家,比如安哥拉和尼日利亞等石油出口國(guó)增長(zhǎng)乏力,貧困率和失業(yè)率攀升。相比之下,埃塞俄比亞、盧旺達(dá)和塞內(nèi)加爾等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加多元化的國(guó)家呈現(xiàn)穩(wěn)定、健康的增長(zhǎng)。

        部分國(guó)家通脹率在2024年雖有所下降,但近三分之一國(guó)家的通脹率依舊保持在兩位數(shù)。世界銀行預(yù)計(jì)2024年該地區(qū)通脹率將達(dá)18.1%,系近年來新高。由于食品和能源支出通常占非洲國(guó)家“通脹籃子”的一半以上,家庭經(jīng)濟(jì)將承受更多壓力。

        該地區(qū)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡狀況雖有所改善,預(yù)算赤字開始縮小,債務(wù)水平總體穩(wěn)定,但國(guó)家公共債務(wù)水平仍居于高位,利息支出很高,繼續(xù)給公共財(cái)政帶來壓力,并擠占了非洲多國(guó)在衛(wèi)生、教育、環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域的預(yù)算支出。

        外部需求的疲軟,尤其隨著美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體下調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期加上保住主義抬頭,使許多嚴(yán)重依賴初級(jí)產(chǎn)品出口的非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

        盡管困難重重,非洲經(jīng)濟(jì)在2024年內(nèi)外均已取得積極進(jìn)展。

        對(duì)內(nèi),非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)踐階段,一個(gè)覆蓋13億人口、2.3萬億美元規(guī)模的統(tǒng)一大市場(chǎng)正在形成,各類要素將在非洲大陸內(nèi)循環(huán)中加速流動(dòng)。到目前為止,非洲聯(lián)盟55個(gè)成員國(guó)中,除厄立特里亞外,已有54個(gè)國(guó)家簽署了《非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定》,47個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該協(xié)定。

        同時(shí),泛非支付結(jié)算系統(tǒng)(Papss)建設(shè)也取得階段性成果,該系統(tǒng)支持非洲國(guó)家間用本幣開展即時(shí)跨境交易,以簡(jiǎn)化跨境交易流程、降低交易成本,并將減少非洲內(nèi)部跨境交易對(duì)第三方貨幣,尤其是對(duì)美元的依賴,顯著促進(jìn)非洲內(nèi)部貿(mào)易水平,預(yù)計(jì)每年將為非洲國(guó)家節(jié)省50億美元交易費(fèi)用。

        展望2025年,非洲有可能在地區(qū)安全、環(huán)境治理等方面繼續(xù)遭遇挑戰(zhàn),但其發(fā)展前景仍被外界看好。2024年12月,南非正式接任二十國(guó)集團(tuán)(G20)輪值主席國(guó),非洲大陸和“全球南方”的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)將更加深入地融入G20議程中。以“十大伙伴行動(dòng)”為引領(lǐng),非洲將與中國(guó)在貿(mào)易互惠、產(chǎn)業(yè)鏈共建、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、金融市場(chǎng)對(duì)接、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深化合作,著力促進(jìn)非洲的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及人才培養(yǎng)。新的一年,非洲國(guó)家將保持發(fā)展定力,更加積極融入世界,參與全球分工,展現(xiàn)更為強(qiáng)勁的韌性和活力。

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