??近日,為深入貫徹落實中央金融工作會議精神和《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》(簡稱“新‘國九條’”),在中國證監會的指導下,北京證券交易所(簡稱“北交所”)制定修訂了相關配套業務規則,針對性完善了公開發行并上市、重大資產重組、股份減持、分紅、退市等制度安排。4月12日,北交所就6件規則公開征求意見,強監管信號明顯。業內人士分析,交易所層面的規則出臺,意味著業內實操層面的很多內容得到了細化,利好北交所市場生態健康發展,有利于規范市場,引導企業高質量發展,加強投資者回報。
??北交所本次公開征求意見的規則共6項,分別是:《北京證券交易所向不特定合格投資者公開發行股票并上市審核規則》(簡稱《公發審核規則》)《北京證券交易所股票上市規則(試行)》(簡稱《上市規則》)《北京證券交易所上市公司重大資產重組審核規則》(簡稱《重組審核規則》)《北京證券交易所上市委員會和并購重組委員會管理細則》(簡稱《兩委管理細則》)《北京證券交易所上市公司持續監管指引第8號——股份減持和持股管理》(簡稱《減持指引》)和《北京證券交易所上市公司持續監管指引第10號——權益分派》(簡稱《權益分派指引》)。此外,北交所正加緊制定修訂相配套的其他業務規則。整體來看,北交所在落實“兩強兩嚴”方面保持了與滬深相似的基調,但在權益分派、退市制度等方面也針對中小企業特點作出了適應性安排。
??北交所方面表示,下一步將突出緊抓快辦,以推進相關政策措施落地為契機,推動市場高質量建設各項工作再上新臺階。本次公開征求意見結束后,北交所將根據意見反饋情況進一步完善相關規則,履行有關程序后盡快發布實施。
??業內人士指出,考慮到相關政策文件強調交易所要堅守板塊定位,北交所定位于服務創新型中小企業,市場發展階段和特點與滬深市場存在差異,改革發展仍將是北交所的主要任務。本輪“兩強兩嚴”舉措落地后,預計“深改19條”部署的相關舉措將穩步推進,北交所發展機遇和前景廣闊。
??“整體來看,新‘國九條’在于提高上市公司質量,北交所配套業務新規也體現這一點,后續政策的落地會推動市場高質量建設,利好北交所市場生態健康發展。隨著上市公司質量的提升,從估值角度來看,北交所還有進一步估值提升空間。”開源證券北交所研究中心總經理諸海濱說。
??申萬宏源專精特新首席分析師劉靖分析稱,總體來說,本次北交所的規則修訂是跟隨新“國九條”的精神進行的修改,目標是促進資本市場高質量發展,改變資本市場長期以來以企業融資為第一目標的監管設計,轉而向提高上市公司質量,加強投資者回報的方向發展。其一是嚴把入口關,壓實中介責任,防止企業“帶病上市”;二是強化上市后的信息披露,堵住股份減持漏洞,鼓勵企業分紅等,提高上市公司質量;三是新增交易量退市標準,完善財務類、違規類退市標準,并明確適用期。
??“北證制度修訂即符合新‘國九條’方向,又針對自身的定位進行了差異化的制度安排,有利于規范市場,引導企業高質量發展,加強投資者回報。可以說,本次改革將為北交所高質量發展打開更大的空間。”劉靖說道。
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