“屋子太亂了,只要有空的地方就被我們的書籍材料‘征用’了。”在葉堂林十多平方米的辦公室里,關于京津冀的書籍和材料高高摞起,幾乎將他整個人淹沒。
葉堂林是首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行副院長,剛過完年沒等到開學的時間,他已經匆匆趕回辦公室,著手安排新一年的研究計劃,到雄安新區出差、參加學術研討、撰寫區域發展報告等等,作為研究京津冀產業協同發展的專家,他的時間安排得滿滿當當。
“好的研究是跑出來的。”葉堂林的團隊一年基本有4個月的時間“跑”在一線,田間地頭、工廠學校……一步步地梳理和完善課題研究方向和思路。
“我們是智庫的角色,為國家戰略和區域發展建言獻策。雖然整個團隊圍著京津冀做研究已經十幾年,我還是覺得時間不夠用,有種只爭朝夕的緊迫感。”葉堂林說。
2007年首都經濟貿易大學組建了京津冀研究團隊,專門從事首都圈和京津冀相關研究,葉堂林是最早的研究團隊成員之一。2014年京津冀協同發展上升為國家戰略,讓葉堂林的團隊有了更大發揮空間,許多建議落地開花、效果顯現。
針對北京的科技成果主要流向長三角城市群和珠三角城市群,京津冀科技成果協同轉化相對不足的情況,葉堂林研究團隊建議,打通創新項目在北京孵化與津冀產業化的聯動通道,在環京津科技園區的重點地區,加快建設一批高水平科技合作示范基地或中試中心,打造一批成果轉移轉化承載高地,提升河北“造血”功能和內生發展動力。
這些建議很快得到積極響應。2023年,京津冀三地共同發布了“六鏈五群”的產業協同發展新圖景,三地協作推動氫能、生物醫藥等相關產業鏈條和產業集群建設,并啟動京津新一代信息技術產業廊道、京唐秦機器人產業廊道等五條產業廊道建設。三地共謀做大產業“蛋糕”,投資互動和資本要素融合流動持續增強。
“我很驕傲!團隊的研究能為國家戰略做一點貢獻,過去10年,我們親身經歷、親眼見證京津冀協同發展的過程和成效,這是做研究的人最大的榮幸。”葉堂林說。
在葉堂林看來,之前很長一段時間,京津冀三地的經濟社會發展水平呈現明顯不平衡態勢。
“2007年,我們剛開始做京津冀一體化調研的時候,有一次從北京去鄰近省份的一個縣,不到兩百公里的路程足足走了好幾個小時,交界地區是斷頭路,還要到處問人找路。到了縣里發現當地沒有什么像樣的產業,年輕人都在北京打工,北京想要落地的項目因為沒有配套保障而作罷。”
受到調研的啟示,葉堂林選擇將三地產業協同作為研究的破題點。“產業是區域發展的基石,區域內產業鏈上下游如果不能實現協作,各種資源要素不能正常流動,就無法縮小區域間的經濟社會差距,無法讓三地老百姓享受到實實在在的紅利。反之,產業能夠實現協同,京津冀在各個層面的協同都能邁上一個臺階。”
2014年以來,葉堂林研究團隊憑借扎實的調研功底和豐富的研究材料,先后參與10多個京津冀地區產業協同規劃編制,內容涉及自貿區一體化建設、數字經濟發展、科技創新聯動、產業鏈融合等。他們組織的“京津冀藍皮書信息發布會”等一系列主題活動,已經成為京津冀地區產業協同最新研究成果的發布平臺和研究人員學術交流平臺,他們研究撰寫的關于京津冀產業發展的藍皮書已經接力發布了12年。
現在的京津冀,區域配套更加緊密,新質生產力加快形成,一批優勢產業鏈和先進制造業集群逐步形成,越來越多的愿景正變成現實。
“下一步,團隊會繼續圍繞京津冀產業協同和創新協同主題,尤其是產業鏈布局、產業廊道建設等進行深入研究,并對北京市科技成果怎么更好地在津冀落地轉化加大調研力度。”葉堂林說。
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