國務院日前印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),其中提到,要在未來五年基本建成高質量的普惠金融體系,努力實現基礎金融服務更加普及、經營主體融資更加便利、金融支持鄉村振興更加有力、金融消費者教育和保護機制更加健全、金融風險防控更加有效、普惠金融配套機制更加完善的目標。
金融監管總局有關負責人11日表示,《實施意見》提出了金融支持小微企業發展的工作目標和具體舉措。下一步,將重點從推動小微企業金融服務增量擴面提質、加大重點領域小微企業支持力度、提升金融服務小微企業能力三方面著力,優化小微企業金融服務。
在助推鄉村振興方面,金融監管總局將進一步強化農村金融服務能力建設。健全農村金融服務體系,構建層次分明、優勢互補、競爭合作的銀行機構服務格局。深化銀行機構內部專營機制建設,在涉農信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進一步加大傾斜。加強涉農領域信用風險管理。
此外,《實施意見》強調,要著力防范化解重點領域金融風險,聚焦加快中小銀行改革化險、完善中小銀行治理機制、堅決打擊非法金融活動等工作,守住不發生系統性金融風險底線。
對此,招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示,這體現了普惠金融事業要“統籌發展與安全”的原則。防范化解金融風險,既是防范化解重大風險、維護金融安全與穩定的需要,也是普惠金融高質量發展的題中應有之義。要運用科技和監管等手段來防范普惠金融領域的風險,不斷改進和提升普惠金融服務質效。同時,應加快重點領域改革化險、加強普惠金融法治建設,不斷優化我國普惠事業高質量可持續發展的制度和政策環境。
近年來,我國普惠金融發展取得了積極成效。目前,全國銀行機構網點覆蓋97.9%的鄉鎮,基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶。全國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋,大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。小微企業、鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點領域金融服務呈現“增量、擴面”的態勢,為實體經濟發展提供強有力保障。
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